2022-01-18 09:38:25

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内阁首辅,即内阁中位列第一的辅臣。在明代,"首辅"是对内阁大学士(少数以翰林学士入直内阁)中位居第一者的尊称,与内阁"次辅"、"群辅"相对,一说大致产生于明英宗天顺年间 ,始自李贤; 另有从明仁宗时大学士初兼师保之官的杨士奇起算 、从明成祖创建内阁时起算 、从明世宗在位期间起算 等说法。

内阁首辅并无明文规定,而是政治实践的产物。 嘉靖、隆庆与万历初年,首辅、次辅界限严格,首辅之权最重,主持内阁大政,尤其是掌握票拟权, 次辅不敢与之抗衡。 在内阁之外,内阁首辅也已成为文臣之首,并能有力地影响六部,其中张居正还尝试通过考成法以使对六部的控制得到制度化。张居正之后,内阁首辅权力趋于衰落。

对于内阁首辅的性质和地位,存在"顾问"、"宰相"、"开府之书记"、"辅相"等多种说法 ,当代学界主流观点认为其并非宰相。 严格意义上,在明代内阁制形成初期及清代等不强调内阁大学士职权差别的时代,不存在"内阁首辅"的概念。

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基本信息

  • 中文名称

    内阁首辅

  • 外文名称

    senior grand secretary

  • 年代

    明英宗天顺以后至明亡(另有自成祖、仁宗、世宗等在位时起算之说)

折叠 编辑本段 产生背景

折叠 历史背景

内阁官员的名称如"某某殿大学士"、"某某阁大学士"等官名开始于唐朝。但唐朝的集贤殿学士的职责主要是编辑图书、发现推荐文学贤才,不是掌握行政权的中央机构。 宋朝设立的"殿阁大学士"名目繁多,如"观文殿、端明殿龙图阁天章阁宝文阁显谟阁"等学士,但多是作为荣誉衔,无实际职责,与宰相不一定重合。

折叠 内阁初建

明朝建立之初设丞相。洪武十三年(138明成祖明成祖0)朱元璋丞相,罢中书省,亲自掌管六部。然而,政务繁重,朱元璋独自处理,也感到力不从心,遂先设置春夏秋冬"四辅官",后又于洪武十五年(1382)改设文渊阁、东阁等殿阁大学士,为皇帝顾问。 此外,他也从翰林院中临时启用官员协助处理章奏。

明成祖即位后,于建文四年八月特派翰林院官员解缙、胡广、杨荣等七人入午门值文渊阁,参预机务,此后秘书官员常设,渐有"内阁"之称。 内阁中的官员一般以"某殿或某阁大学士"作为官职名,但该"大学士"仅作为兼衔,其正式职务仍为翰林院官员,品级不过五品,其下不设置新官署,职权受到限制。 然而,阁臣们凭借接近皇帝,对皇帝的决策仍有重要影响力。 洪熙、宣德年间,多人内阁逐渐简为"三杨"辅政,而阁臣官阶、内阁权力都开始快速上升。

折叠 阁臣分化

内阁首辅并非由制度规定在内阁中设置的职位,而是在实际政务运作当中形成的, 其产生源于内阁大学士(即所谓"辅臣" )位次的差异和由此带来的职权、地位的不同。

在永乐年间,七人内阁组成之初,成祖对内阁有所命令,就会说"解缙等";解缙被贬滴后,就改说"胡广等"。宣德、正统时,阁臣论事,经常是以杨士奇领衔,罗汝敬称其为"四朝旧臣,二圣元辅"。但这个时侯,各位阁臣地位相近,又多在御前议事,首次尚无明显区分。

正统年间,"三杨"与新入阁的陈循等人差距凸现出来,盖章奏票拟的机务原由"三杨"主掌,陈循等在三杨中仅剩杨溥一人的情况下,经过礼部奏请,才得以参预其中。 这被赵翼认为是阁臣间职权不等的一条例证。

正统、景泰之际,阁臣议政票旨皆在文渊阁,当时杨溥已死,由陈循主议。叶盛攻击陈循,说他"谬当内相之首",景泰帝也曾敕谕陈循说"朕任卿掌内阁事":这些都体现了陈循地位的特殊性。但是,在景泰年间的内阁中,仍有王文高谷抗衡陈循; 在内阁外,六部分权、直属皇帝的祖制仍得到坚持,景泰帝信任兵部尚书于谦也远远超过阁臣。 曾有御史建言"请六部大事同内阁奏行",被于谦依据祖制驳斥。

折叠 编辑本段 发展过程

折叠 首辅产生

天顺初,李贤二度入阁,明英宗命其"掌文渊阁事",加少保吏部尚书兼华盖殿大学士,在内阁地位独尊。李贤自己也说,文臣中只有自己"滥叨少保"。英宗凡军国大事皆与他商议。这样,李贤就被群臣目为首辅。《实录》云:"事皆处分于(李)贤。……贤卒,(陈)文首秉国钧。" 这是《明实录》中第一次提到阁臣"首秉国钧"。此后沿为故事。学者方志远据此认为,将明代首辅的出现宜定在天顺、成化之际。 学者张帆也认同内阁首辅自天顺年间产生的观点。

随着位居第一者开始有了"首辅"的尊称,其次的阁臣就称为次辅,余人称群辅。 内阁首辅的人选,依阁臣的入阁先后、资历、才能、声望及皇帝旨意来确定。 英宗天顺之世,李贤为内阁首辅;宪宗时,万安等为内阁首辅;武宗时,有李东阳杨廷和等为内阁首辅。

这一阶段,围绕内阁首辅之位展开的党争已经出现,例如成化年间著名的"纸糊三阁老"中,首辅万安与南人结党,阁臣刘珝则与北人结党,相互倾轧,最后以万安和刘吉获胜、刘珝致仕而告终。内阁首辅也对内阁之外的牵制力量进行打压,例如弘治初年,刘吉曾对弹劾自己的言官进行陷害。

折叠 权倾一时

最晚到嘉靖时,内阁班次已经列于六部之前,在阁、部之争中占得上风 ,同时宦官的势力也受到排斥,"阁权始专"。 也正是从明世宗即位起,内阁首辅在朝中的地位日益突出,权势更重。嘉靖一朝,首辅先后有杨廷和、杨一清张璁李时夏言翟銮严嵩徐阶等。明穆宗时,首辅有李春芳高拱等。

这一阶段,阁臣之间围绕首辅位置的倾轧争夺愈演愈烈,既存在内阁首辅频繁更换的情况,也出现了多位强势的内阁首辅。首先,张璁借大礼议取得明世宗信任,排挤杨廷和、杨一清;其后,夏言与严嵩、严嵩与徐阶相继展开了激烈的党争。 徐阶成为内阁首辅后,吸取严嵩、徐阶等专权独断的教训,与阁臣袁炜共同草拟诏书而不专断,又开言路、荐人才。然而,高拱不愿屈居其下,与他相互倾轧,又架空李春芳,取得了内阁首辅之职。明神宗登基之初,张居正击败高拱、升任首辅。激烈的斗争,符合专制君主维护自身权力的需要,但也反映了内阁地位的提高、首辅地位的突出以及宦官权力的相对削弱。

张居正担任内阁首辅期间,利用难得的政治机遇推行改革(张居正改革),使得明朝统治一度出现振兴迹象,张居正本人也成为明代历史上权势最重的内阁首辅。

折叠 首辅权衰

张居正死后,包括考成法在内的大部分新政被废除。直到明亡,内阁大臣大都碌碌无为,浮沉守位,没有再出现此前一类"权臣"。 明神宗在张居正死后的首辅有王家屏赵志皋叶向高方从哲等 ,处于皇帝怠政时期,往往只能通过票拟与皇帝进行文字联络,长期不能见面。

天启年间,阉党权盛,阿附魏忠贤的魏广微为了获取更大权力,通过魏忠贤尝试分割了内阁首辅韩爌的部分票拟权。 不过,方志远认为在顾秉谦担任内阁首辅后,首辅"主批红"的权力应该得到了恢复,但讽刺的是,其原因恰恰在于顾秉谦也是阉党分子, 主票拟不过便利了他为魏忠贤服务。 崇祯时,内阁首辅频繁更换,多至十余人。 在此期间,倪元珙再次提出分割票拟权,获得明思宗首肯。然而,崇祯一朝仍出现了周延儒温体仁这样的权奸首辅。

清代,首辅被作为对"领班军机大臣"的称呼 ,一般而言不再存在"内阁首辅"的概念。

折叠 编辑本段 首辅职权

在明代,一般而言,内阁首辅指大学士中入阁最早、资历最深、加官最高者,而此人通常又最受皇帝信任 ,拥有相对重要的职权、地位。

其一,票拟权。票拟权起初并非由内阁辅臣独享,更不为首席内阁大学士垄断。但后来,票拟权逐渐专归于内阁,在内阁之中又由内阁首辅执笔主稿,首辅委托则其他阁臣可以执笔。嘉靖以后,首辅趋于专断票拟,不仅主稿,而且不容其他阁臣置喙。一方面,首辅极力维护其"主票拟"的地位;另一方面,其他阁臣一旦受命与首辅共主票拟,则意味着他将取而代之。此后,首辅的票拟权在天启、崇祯年间,先后受到过魏广微倪元珙上书的冲击,但大体维持了下来。

其二,对六部的影响力。严嵩、张居正等内阁首辅在事实上控制了六部,张居正还试图通过"考成法"使这种控制正规化。

其三,位次。随着地位的提升,阁臣常拥有各部尚书的兼衔,虽起初与六部的实任尚书仍不可同日而语,但其后则慢慢反超,科举读卷时的次第反映出了这种微妙的变化。 内阁首辅一般官以"少师太子太师兼吏部尚书",位列文臣之首。

此外,也有学者讨论内阁首辅的"封还执奏"权(封驳权),不过学界一般把封还执奏视作内阁整体的权力,其对于内阁首辅的专属性似不明显。

内阁首辅的实际职权因人、因时而异,其行使职权的效果也是如此。由于内阁在制度上只承担秘书、顾问工作而不能指挥六部等行政机构,也无监督百官执行之权,甚至被视作临时机构,又由于宦官批红权的牵制,故包括内阁首辅在内的内阁大学士最多只有"准宰相"的性质,并非真正的宰相。

折叠 编辑本段 代表人物

张居正像张居正像张居正(1525年5月24日-1582年7月9日),字叔大,号太岳,祖籍安徽凤阳。张居正少年聪颖,中进士后由编修官至侍讲学士令翰林事。隆庆元年(1567年)任吏部左侍郎兼东阁大学士。隆庆时与高拱并为宰辅,为吏部尚书、建极殿大学士。万历初年,代高拱为内阁首辅。当时明神宗年幼,一切军政大事均由张居正主持裁决,

张居正前后任内阁首辅10年,实行了一系列改革措施,收到一定成效。他清查地主隐瞒的田地,推行一条鞭法,改变赋税制度,使明朝政府的财政状况有所改善;用名将戚继光、李成梁等练兵,加强北部边防,整饬边镇防务;用凌云翼殷正茂等平定南方少数民族叛乱;严厉整肃朝廷上下,实行考成法。用潘季驯主持浚治黄淮,亦颇有成效。

张居正官至太师兼太傅、中极殿大学士,死后赠上柱国,谥文忠。死后不久即被宦官张诚及守旧官僚所攻讦,籍其家;至天启二年方恢复名誉。张居正生前权力之大,与他联结冯保、使用权术 皇帝年幼有关;而其身后遭遇的反攻倒算,也反映出他生前的权力带有某种僭越的性质。

折叠 编辑本段 历任名单

第一部分:内阁初期(此时至天顺前并无内阁首辅之称,但阁臣有排序先后)

1、黄淮洪武三十五年八月进,十一月降。 1402 (即建文四年,年号由已篡位的朱棣 废除,下同)

2、解缙洪武三十五年十一月进,永乐五年二月罢。 1402-1407

3、胡广永乐五年二月进,十六年五月卒。 1407-1418

4、杨荣永乐十六年五月进,二十二年八月降。1418-1424

第二部分:内阁制度完善时期

5、杨士奇 永乐二十二年八月进,正统九年三月卒。 1424-1444

6、杨溥正统九年三月进,十一年七月卒。 1444-1446

明代内阁大堂旧址明代内阁大堂旧址

7、曹鼐正统十一年七月进,十四年八月卒。 1446-1449

8、陈循正统十四年八月进,天顺元年正月罢。 1449-1457

高谷天顺元年正月代,二月致仕。 1457

9、徐有贞 天顺元年二月进,六月罢。 1457

10、许彬天顺元年六月进,七月罢。1457

11、李贤天顺元年七月进,成化二年三月丁忧。 1457-1466 文渊阁文渊阁

12、陈文成化二年三月进,五月降。 1466

13、李贤成化二年五月复,十二月卒。1466

14、陈文成化二年十二月进,四年四月卒。 1466-1468

15、彭时成化四年四月进,十一年三月卒。 1468-1475

16、商辂成化十一年三月进,十三年六月致仕。1475-1477

17、万安成化十三年六月进,二十三年十月罢。 1477-1487

18、刘吉成化二十三年十月进,弘治五年八月致仕。1487-1492

19、徐溥弘治五年八月进,十一年七月致仕。1492-1498

20、刘健弘治十一年七月进, 正德元年十月致仕。 1498-1506

21、李东阳 正德元年十月进,七年十二月致仕。1506-1512

22、杨廷和 正德七年十二月进,十年三月丁忧。 1512-1515

23、梁储正德十年三月进,十二年十一月降。 1515-1517

24、杨廷和 正德十二年十一月复,嘉靖三年二月致仕。 1517-1524

25、蒋冕嘉靖三年二月进,五月致仕。 1524

26、毛纪嘉靖三年五月进,七月致仕。 1524

27、费宏嘉靖三年七月进,五年五月降。 1524-1526

28、杨一淸 嘉靖五年五月进,七月降。 1526

29、费宏嘉靖五年七月进,六年二月致仕。 1526-1527

30、杨一淸 嘉靖六年二月进,八年九月致仕。 1527-1529

31、张璁嘉靖八年九月进,十年二月易名孚敬,七月致仕。1529-1531

32、翟銮嘉靖十年七月进,十月降。 1531

33、张孚敬 嘉靖十年十月复,十一年八月致仕。 1531-1532

34、方献夫 嘉靖十一年八月进,十二年四月降。 1532-1533

35、张孚敬 嘉靖十二年四月复,十四年四月致仕。 1533-1535

36、李时嘉靖十四年四月进,十七年十二月卒。 1535-1538

第三部分 内阁鼎盛时期

37、夏言嘉靖十七年十二月进,十八年五月致仕。 1538-1539

顾鼎臣 嘉靖十八年五月代,本月降。 1539

38、夏言嘉靖十八年五月复,嘉靖二十年八月致仕。 1539-1541

39、翟銮嘉靖二十年八月进,十月降。1541

40、夏言嘉靖二十年十月复,二十一年七月罢。 1541-1542

41、翟銮嘉靖二十一年七月进,二十三年八月罢。 1542-1544

42、严嵩嘉靖二十三年八月进,二十四年十二月降。 1544-1545

43、夏言嘉靖二十四年十二月复,二十七年正月致仕。1545-1548

44、严嵩嘉靖二十七年正月进,四十一年五月罢。 1548-1562

45、徐阶嘉靖四十一年五月进,隆庆二年七月致仕。 1562-1568

46、李春芳 隆庆二年七月进,五年五月致仕。 1568-1571

47、高拱隆庆五年五月进,六年六月罢。 1571-1572

48、张居正 隆庆六年六月进,万历十年六月卒。 1572-1582

49、张四维 万历十年六月进,十一年四月丁忧。 1582-1583

50、申时行 万历十一年四月进,十九年九月致仕。 1583-1591

第四部分:内阁动荡时期

51、王家屏 万历十九年九月进,二十年三月致仕。 1591-1592

52、赵志皋万历二十年三月进,二十一年正月降。 1592-1593

53、王锡爵 万历二十一年正月进,二十二年五月致仕。 1593-1594

54、赵志万历二十二年五月进,二十九年九月卒。 1594-1601

55、沈一贯 万历二十九年九月进,三十四年七月致仕。1601-1606

56、朱赓万历三十四年七月进,三十六年十一月卒。1606-1608

57、李廷机 万历三十六年十一月进,四十年九月致仕。 1608-1612

58、叶向高 万历四十年九月进,四十二年八月致仕。 1612-1614

59、方从哲 万历四十二年八月进,泰昌元年十二月致仕。 1614-1620

60、刘一燝 泰昌元年十二月进,天启元年十月降。 1620-1621

61、叶向高 天启元年十月复,四年七月致仕。 1621-1624

62、韩爌天启四年七月进,十一月致仕。 1624

63、顾秉谦 天启四年十一月进,六年九月致仕。 1624-1626

64、黄立极 天启六年九月进,七年十一月致仕。 1626-1627

65、施鳯来 天启七年十一月进,崇祯元年三月致仕。1627-1628

66、李国崇祯元年三月进,五月致仕。 1628

67、来宗道 崇祯元年五月进,六月致仕。 1628

68、周道登 崇祯元年六月进,十二月降。 1628

69、韩爌崇祯元年十二月进,三年正月致仕。1628-1630

70、李标崇祯三年正月进,三月致仕。 1630

71、成基命 崇祯三年三月进,九月致仕。 1630

72、周延儒 崇祯三年九月进,六年六月罢。1630-1633

73、温体仁 崇祯六年六月进,十年六月致仕。 1633-1637

74、张至发 崇祯十年六月进,十一年四月罢。 1637-1638

75、孔贞运 崇祯十一年四月进,六月罢。 1638

76、刘宇亮 崇祯十一年六月进,十二年二月罢。1638-1639

77、薛国观 崇祯十二年二月进,十三年六月致仕。 1639-1640

78、范复粹 崇祯十三年六月进,十四年五月罢。1640-1641

张四知 崇祯十四年五月代,九月降。 1641

79、周延儒 崇祯十四年九月进,十六年五月罢。 1641-1643

80、陈演崇祯十六年五月进,十七年二月罢。 1643-1644

蒋德璟 崇祯十七年二月代,三月罢。 1644

81、魏藻德 崇祯十七年三月进,本月卒。 1644

(以上参见《明史·宰辅年表》 )

第五部分:南明 王朝内阁

弘光(朱由崧)时期

李建泰 崇祯十七年三月代,五月罢。 1644

82、史可法 崇祯十七年五月进,八月出。 1644

83、高弘图 崇祯十七年八月进,十月罢。 1644

84、马士英 崇祯十七年十月进,弘光元年闰六月罢。 1644-1645

隆武(朱聿键)时期

85、黄道周 弘光元年闰六月进,隆武元年七月出。 1645

86、路振飞 隆武元年七月进,二年十月降。 1645-1646

87、丁魁楚 隆武二年十月进,永历元年正月叛。1646-1647

永历(朱由榔)时期

瞿式耜 永历元年正月代,二月降。 1647

88、吴炳永历元年二月进,八月卒。 1647

瞿式耜 永历元年八月代,九月降。 1647

89、严起恒 永历元年九月进,三年正月降。1647-1649

90、黄士俊 永历三年正月进,四年正月罢。 1649-1650

91、严起恒 永历四年正月进,四月罢。 1650

92、文安之 永历四年四月进,五年二月出。1650-1651

93、吴贞毓 永历五年二月进,八年三月卒。1651-1654

94、丁继善 永历八年四月进,十四年罢。 1654-1660

95、马吉翔 永历十四年进,十五年七月卒。 1660-1661

张煌言 永历十五年七月代,永历十八年九月卒。 1661-1664

监国鲁 (朱以海)时期

方逢年 弘光元年闰六月进,监国鲁元年六月叛。 1645-1646

熊汝霖 监国鲁二年十月进,三年正月卒。 1647-1648

马思理监国鲁三年正月进,十月卒。1648

张肯堂 监国鲁四年十月进,六年九月卒。 1649-1651

沈宸荃监国鲁六年九月代,七年正月卒。1651-1652

(此后去监国鲁年号,但政权尚存)

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