2020-12-20 11:32:51

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湖南省农业厅是主管农业与农村经济发展的省人民政府组成部门。全厅系统现有干部职工5590余人,其中干部2329人(国家公务员462人,专业技术干部1779人)。

基本信息

  • 中文名称

    湖南省农业厅

  • 主管

    农业与农村经济发展

  • 性质

    省人民政府组成部门

  • 干部职工

    5590余人

折叠 编辑本段 主要职能

湖南省委、省政府赋予农业厅厅的职能主要有15项:

(一)拟订种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业农垦等农业各产业(以下简称农业)发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与拟订农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施。组织起草农业和农村经济的地方性法规、规章草案,负责农业行政执法和行政复议工作,推进农业依法行政。提出有关农产品及农业生产资料价格、大宗农产品流通、金融保险、税收、农业财政补贴及农业产业保护的政策建议并参与制定相关政策。

(二)参与研究提出深化农村经济体制改革的政策建议,参与指导耕地、农用水域与滩涂、草地使用权流转和减轻农民负担、惠农政策落实工作,参与指导农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展工作。

(三)指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,负责提出农业固定资产投资规模、投资项目和省级财政性资金安排的建议,编报部门预算并组织执行。拟订农业开发规划并监督实施。配合省财政厅组织实施农业综合开发项目。

(四)组织拟订促进乡镇企业农产品加工业、农村第三产业和农业产业化发展政策、规划、计划并组织实施。促进农业产前、产中、产后一体化发展;组织指导乡镇企业、农产品加工业、农村第三产业的结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农产品流通的政策建议,制定大宗农产品与农业投入品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌。

(五)承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测。制定农产品转基因生物安全评价标准和技术规范。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设和机构考核,依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。在环境保护部门统一监督指导下,对农业环境保护工作实施具体监督管理。

(六)负责农业生产资料监督管理。依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、水产苗种、兽药、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的行政许可及监督管理。承担农药、兽药的广告审查工作。拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施。开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。指导农业机械化发展和农机安全监理。

(七)负责农作物有害生物防治与动物(含水生动物,下同)疫病防控工作。拟订农作物有害生物与动物疫病防治、动植物检疫的发展规划、计划并组织实施,制定农作物有害生物防治与动物疫病防控政策并指导实施,组织拟订农作物有害生物防治、动物防疫和动植物检疫标准并指导实施,组织指导植保植检体系与动物防疫体系建设、农作物有害生物测报防治、植物检疫性有害生物普查防控。组织监督动物防疫检疫工作,管理动物疫情并参与组织扑灭。承担引进农作物种子(种苗)与动物种苗检疫审批工作。组织兽医医政和药政管理。

(八)承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨。提出农业生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(九)管理农业经济信息,监测分析农业经济运行,开展相关农业统计工作。征集、发布农业经济信息,负责农业信息化体系建设,指导农业信息服务。

(十)制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策,会同有关部门组织全省农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大专项。组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理,组织引进国内外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护,负责农业转基因生物安全监督管理。

(十一)会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程。负责农村劳动力转移就业培训工作,会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

(十二)组织农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域、草原、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责水生野生动植物保护工作。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。负责渔船检验和渔政、渔港监督管理。

(十三)制定并实施农业生态建设规划,指导农业生物质产业(不含沼气)发展和农业节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。对农产品产地安全实行分类管理。指导生态农业、循环农业等的发展。负责保护渔业水域生态环境。牵头管理外来物种。

(十四)组织开展农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作。指导农产品出口基地建设,协助有关部门组织实施农业援外项目。

(十五)承办省人民政府交办的其它事项。

折叠 编辑本段 重要工作

2013年7月10日下午,党组书记、厅长刘宗林,党组副书记、副厅长曹英华来到厅发展计划与财务处调研,专题听取农业发展计划与财务工作汇报。

刘宗林厅长指出,机关院内调研的第一站选择发展计划与财务处,是因为这项工作很重要。发展计划与财务处是农业厅的调控部门,其工作的好坏,关系到农业厅的工作成效和质量,关系到全省农业经济的发展。发展计划与财务处的同志一定要有这个认识的高度。过去,发展计划与财务处在人员、编制空缺较多的情况下,充分发挥积极性、创造性,做了大量卓有成效的工作,应予充分肯定。厅党组高度重视农业发展计划与财务工作,今后对发展计划与财务处的要求会更严,会不断压担子、压任务,同志们要有充分的思想准备。

关于今后一个阶段的农业发展计划与财务工作,刘宗林厅长强调了五个方面的要求。

第一,要进一步强化、发挥好发展计划的职能。发展计划与财务处,发展计划是第一位的职能。财务工作是为发展服务的。要通过计划、规划的制定与实施,推动农业转型发展。发展计划与财务处的主要职能是研究计划,推动发展,应成为出大思路、提大建议的处室。希望发展计划与财务处进一步强化这方面职能,进一步加强这方面工作,当前要按照省委、省政府主要领导的要求,抓好湖南现代农业发展问题、农业经济转型升级问题、农业发展质量与效益问题的调研,编制好2个"百千万"工程建设方案,为领导决策当好参谋。

第二,要用改革的思路,围绕重点工作,研究资金保障、支持措施。现有的思路和方式,很难保障我们重点工作的推进。今后,要从两个方面着力。一方面,要研究系统内的资金如何发挥更大效用,真正做到"握紧拳头保重点,集中财力办大事"。在不影响国家对我省投入的情况下,可选择一两个有经济实力的县,进行专项资金整合使用的试点,以县为单位,将资金用到2个"百千万工程"上来。另一方面,要研究系统外涉农资金的改革建议。中央一号文件提出新增涉农资金主要用于新型经营主体的支持,今年省政府常务会议明确要求由农业厅、财政厅提出改革现行强农惠农资金项目的建议,要按照这些要求,提出好的政策建议。

第三,要改进资金分配和管理方式。要充分体现"三重一大"集体决策的程序和要求。越是重大、关注度高的问题,越要集体决策,让大家在讨论中形成一致意见。即便是难度很大的工作,也要让大家在了解中熟悉、在熟悉中理解和支持。对一些重大项目的安排、大额度资金的分配,党组研究的时间节点要前移,确保决策的科学性和有效性。要加强对资金使用效率的监管。这项工作要纳入发展计划与财务处的主要工作内容。请发展计划与财务处、驻厅纪检组监察室一起做好抽查抽检工作,确保资金落实到位、发挥效用,这也是对干部的保护。

第四,要开源节流两手抓,确保机关有序高效运转。目标要求为:一是涉及干部职工个人的经济待遇,要100%到位;工资、津补贴以外的福利,省直其他部门能够实施的,农业厅至少不能漏项。二是机关正常工作,不能因资金保障不力而受影响。为实现这个目标,要抓好四项工作。一要加大向上、向外争取的力度,把"蛋糕"做大。二要逐步调整支出结构,逐步解决机关处室之间经费安排严重不均等、不均衡的问题。三要充分发挥专项资金在政策法律范围内对缓解、调剂工作运转的作用。四要在节流节支上,认真分析研究存在的薄弱环节和支出的压缩空间,向党组提出加强和改进的建议。

第五,切实抓好发展计划与财务处的自身建设。总要求是四个字:内和外顺。内和:一是充分发挥和调动每个岗位的积极性,建设一个和谐、和睦、和顺的处室。二是协调好与厅机关其他处室、厅直单位的关系,把自己摆到提供服务和保障的位置,争取各个处室、单位的理解和支持。外顺:一要加大对上汇报的力度,争取农业外部更大力度的支持,尤其是厅机关自身建设的一些问题。二要努力争取发改、财政、科技、教育等省直部门的支持。发展计划与财务处是管项目、资金的处室,要抓好班子建设和党风廉政建设,严格要求,防微杜渐,做到守身如玉、一尘不染,决不能在这个问题上出现任何闪失、任何差错。

厅发展计划与财务处副处级以上干部参加汇报会。

折叠 编辑本段 内设结构

折叠 厅内机构

1、厅办公室

2、厅发展计划与财务处

3、厅科技教育处(省农业转基因生物安全管理办公室)

4、厅市场信息处

5、厅国际合作处

6、厅粮油作物处经济作物处

7、厅蔬菜处

8、厅农产品质量安全监管处

9、厅人事处

10、厅离退休人员管理服务处

11、厅直属机关党委

12、驻厅纪检组监察室

13、厅后勤服务中心

14、省农业技术推广总站

15、省植保植检站

16、省土壤肥料工作站 17、省种子管理局

18、省农业资源与环境保护管理站

19、省绿色食品办公室

20、省农产品质量安全中心

21、省农业信息中心

22、省农产品检验检测中心

23、湖南农业杂志社 24、省农业行政执法总队

折叠 直属结构

省农业厅直属结构有:

1、省乡镇企业局

2、省畜牧水产局

3、省农业机械管理局

4、省农垦局

5、省农业集团有限公司

6、湖南生物机电职业技术学院

7、省优质果茶良种繁育场

8、省微生物研究所

9、省蚕桑科学研究所

10、省贺家山原种场

11省棉花科学研究所

折叠 编辑本段 领导介绍

刘宗林:厅党组书记、厅长

曹英华:厅党组副书记、副厅长

李志纯:厅党组成员、副厅长

黄其萍:厅党组成员、副厅长

王罗方:厅党组成员、省农机局局长

谢国华:厅党组成员、副厅长

肖 彬:厅党组成员、省乡镇企业局局长

袁延文:厅党组成员、省畜牧水产局局长

邹永霞:厅党组成员、副厅长

刘年喜:厅党组成员、总农艺师

兰定国:副厅长

丁友平:厅党组成员、驻厅纪检组组长

青先国:巡视员

王新明:副巡视员

唐建初:副巡视员

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