折叠 编辑本段 历史沿革
中华人民共和国
国务院所在的中南海360百科新华门国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、国务院秘书长组成，国务院实行略逐牛重总理负责制。国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由味处设统例介府握方神误秘书长领导。
1954年9月27日成立。驻地位于局夫孔认京政约史场织北京市西城区中南海。1954年9月，中华人民共和国第一届全国人民代表门斯国洋大会召开。会议决定并成立了“中华人民共和国国务院”。会议还通过了《中华人民共和国宪法》，以及《国务院组织法》等。按照“《宪法》”的规定，“全国人民代表大会”是国家最高权力机关；而“国务院”则是最高国家权力子情前机关的执行机关，是最高国家行政机关。
一般认为，“国务院”的前身，是成立于1949年10月1日的“中华人民共和国中央人民政府政务院”。但是，“政务院”在职能上要低于现在的“国务院”。后者代表了“中央人民政府”；而前者，仅是“中央人民政府”的组成机构，本身并不构成宜微似要施望“中央人民政府”。而在“政务院”的职权中，是不包括管理军事的；故所属机构不设“国防部”。
国务院对全国充协质练步括练人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。[1]
折叠 编辑本段 职能介绍
国务院行使《中华人民共和国宪法》第八十九条规定的职权。主要包括：
（一）根据宪法和法律，规定行政措施况为多令被有从，制定行政法规，发布决定和命令；
（二）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
（三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；
施围左消（四）统一领导全国映矛干聚法决联积地方各级国家行政机关的黑假支车分工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；
（五）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家整道命代子英官预算；
（六）领导和管理经济工作和城乡建设；
（七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工头作；
（八）领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；
（九）管理对外事务，同外国缔结条约和协定；
（十）领导和管理国防建设事业；
（十一）领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；
（十二）固保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；
（十三往）改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；
（十四）改间现奏席突变或者撤销地方各级啊探西每家误杀呢国家行政机关的不适当的决定和命令；
（十五）批准自治氧资班团换州、县、自治县、市的建置和区域划分；
（十六）依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围九判内部分地区进入紧矿游坐包率着校急状态；
（十七）审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；
（十八）全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
折叠 编辑本段 组织机构
中华人民共和校室精翻子品力困速国国务院办公厅
折叠 国务院组成部门
教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。农业农村部加挂国家乡村振图矿角仍触棉绍兴局牌子。[5]
折叠 国务院直属特设机构
折叠 国务院直属机构
国家市场监督管理总局
国家知识产权局
国家医疗保障局
万吗们数结呼冲全材致增国务院参事室
国家机关事务管理局
国家市场监督管理总局对外保留国家反垄断局、国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。国家新闻出版署（国家版权局）在中央宣传部加挂牌子，由中央宣传部承担相关职责。国家绍伤云势求另宗教事务局在中央统战部加挂牌子，由中央统传投局部知学样里刑战部承担相关职责。
折叠 国务院办事机构
国务院侨务办公室在中央统战部加挂牌子，由中央统战部承担相关职责。国务院港澳事务办公室在中共中央缩细赵港澳工作办公室加挂牌子，由中共中央港澳当工作办公室承担相关职责。国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国家互联网信息办公室与中央网络安全和信息化委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国务院新闻办公室在中央宣传部加挂牌子，由中央宣传部承担相关职责。[5]
折叠 国务院直属事业单位
折叠 国务院部委管理的国家局
国家粮食和物资储备局，由国家发展和改革委员会管理。
国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。
国家数据局，由国家发展和改革委员会电吗其新管理。
国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。
国家烟草专卖交属委每屋液判须吧于村局，由工业和信息化部管理。
国居家移民管理局，由公安部管理。
国家林业和草原局，由自然资源部管理。
国家铁路局，由交通运输部管理。
中国民用航空局，由交通运输部管理。
国家邮政局，由交通运输部管理。
国家文物局，由文化和旅游部管理。
国家中医药管理局，由国家卫生健康委员会管理。
国家疾病预防控制局，四她什头艺纸蛋货好想由国家卫生健康委员会管理。
国家矿山安全监察局，由应急管理部管理。
国家消防救援局，由应急管理部管理。
国家外汇管理局，由中国人民银行管理。
国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。
国家移民管理局加挂中华人民共和国出入境管理局牌子。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。国家公务员局在中央组织部加挂牌子，由中央组织部承担相关职责。国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构序列。[6]
折叠 国务院议事协调机构
国务院议事协调机构是国务院行政机构根据职能划分的一个部门。承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。
折叠 编辑本段 历任领导
第一届国务院组成（1954年9月至1959年4月）
总理：周恩来；
副总理：陈云、林彪、彭德怀、邓小平、邓子恢、贺龙、陈毅、乌兰夫、李富春、李先念。后任命副总理：聂荣臻、薄一波
秘书长：习仲勋
第二届国务院组成（1959年4月至1965年1月）
总理：周恩来
副总理：陈云、林彪、彭德怀、邓小平、邓子恢、贺龙、陈毅、乌兰夫、李富春、李先念、聂荣臻、薄一波、谭震林、陆定一、罗瑞卿、习仲勋
秘书长：习仲勋（兼任）
第三届国务院组成（1965年1月至1975年1月）
总理：周恩来
副总理：林彪、陈云、邓小平、贺龙、陈毅、柯庆施、乌兰夫、李富春、李先念、谭震林、聂荣臻、薄一波、陆定一、罗瑞卿、陶铸、谢富治
秘书长：周荣鑫
第四届国务院组成（1975年1月至1978年3月）
总理：周恩来（1976年1月8日周恩来病逝），后任命总理：华国锋（1976年2月2日华国锋为代总理；同年4月7日正式被任命为总理）
副总理：邓小平、张春桥、李先念、陈锡联、纪登奎、华国锋、陈永贵、吴桂贤（女）、王震、余秋里、谷牧、孙健
第五届国务院组成（1978年3月至1983年6月）
总理：华国锋（1980年9月10日辞职），后任命总理：赵紫阳
副总理：邓小平、李先念、徐向前、纪登奎、余秋里、陈锡联、耿飙、陈永贵、方毅、王震、谷牧、康世恩、陈慕华（女）；后陆续增补副总理：王任重、陈云、薄一波、姚依林、姬鹏飞、赵紫阳、万里、杨静仁、张爱萍、黄华
秘书长：姬鹏飞（1981年3月6日免去），后任命秘书长：金明（1979年6月12日），后任命秘书长：杜星垣
1982年5月4日第五届全国人民代表大会常委会第二十三次会议决定对“国务院”组成人员进行重大调整，增设“国务委员”职务。“国务委员”在行政待遇上和“副总理”同级。
改革后的第五届国务院组成
总理：赵紫阳
副总理：万里、姚依林
国务委员：余秋里、耿飙、方毅、谷牧、康世恩、陈慕华（女）、薄一波、姬鹏飞、黄华、张劲夫，后又增补国务委员：张爱萍
秘书长：杜星垣
第六届国务院组成（1983年6月—1988年4月）
总理：赵紫阳（1987年11月辞职）；代总理：李鹏
副总理：万里、姚依林、李鹏、田纪云，后任命副总理：乔石
国务委员：方毅、谷牧、康世恩、陈慕华（女）、姬鹏飞、张劲夫、张爱萍、吴学谦、王丙干、宋平、宋健
秘书长：田纪云（兼任），后任命秘书长：陈俊生
第七届国务院组成（1988年4月—1993年3月）
总理：李鹏
副总理：姚依林、田纪云、吴学谦，后任命副总理：邹家华、朱镕基
国务委员：李铁映、秦基伟、王丙干、宋健、王芳、邹家华、李贵鲜、陈希同、陈俊生，后任命国务委员：钱其琛
第八届国务院组成（1993年3月—1998年3月）
总理：李鹏
副总理：朱镕基、邹家华、钱其琛、李岚清，后任命副总理：吴邦国、姜春云
国务委员：李铁映、迟浩田、宋健、李贵鲜、陈俊生、司马义·艾买提（维吾尔族）、彭佩云（女）、罗干
秘书长：罗干（兼任）
第九届国务院组成（1998年3月—2003年3月）
总理：朱镕基
国务委员：迟浩田、罗干、吴仪（女）、司马义·艾买提（维吾尔族）、王忠禹
秘书长：王忠禹（兼任）
第十届国务院组成（2003年3月—2008年3月）
总理：温家宝
副总理：黄菊（2007年6月2日病逝）、吴仪（女）、曾培炎、（回族）
秘书长：华建敏（兼任）
第十一届国务院组成（2008年3月-2013年3月）
总理：温家宝
副总理：李克强、回良玉（回族）、张德江、王岐山
国务委员：刘延东（女）、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国（土家族）
秘书长：马凯（兼任）
第十二届国务院组成（2013年3月-2018年3月）
总理：李克强
国务院秘书长：杨晶（蒙古族，兼）。
中央顾问委员：李希、杜德印、王珺[2]
第十三届国务院组成（2018年3月-2023年3月）
总理：李克强
国务院秘书长：肖捷（兼）。
第十三届国务院组成（2023年3月-）
总理：李强[4]
副总理：丁薛祥、何立峰、张国清、刘国
国务委员：李尚福、王小洪、吴政隆、谌贻琴、秦刚
国务院秘书长：吴政隆
折叠 编辑本段 会议制度
折叠 总理负责制
总理全面领导国务院工作，总理代表国务院对全国人大及其常委会负责；
副总理、国务委员协助总理工作，并与国务院秘书长、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署审计长一起对总理负责；
国务院工作中的重大问题，总理具有最后决策权；
总理有权向全国人大及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署审计长、国务院秘书长的任免人选。
国务院发布的决定、命令和行政法规，向全国人大及其常委会提出的议案，任免行政人员，须由总理签署，才具法律效力。
折叠 会议制度
国务院会议分为“国务院全体会议”、“国务院常务会议”和“总理办公会议”。国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。
“国务院全体会议”由国务院全体成员组成；会议由总理召集和主持。国务院全体会议一般讨论重大问题或涉及众多部门的重大事项。全体会议一般每两个月或每一季度召开一次。
“国务院常务会议”由总理、副总理、国务委员、国务院秘书长组成。总理召集和主持国务院常务会议。国务院常务会议讨论国务院工作中的重要事项，讨论提请全国人大常委会的议案，国务院准备发布的行政法规，各部门、各地方请示国务院的重大事项等。国务院常务会议一般每月召开一次。
“总理办公会议”由总理主持召开（或委托副总理主持召开），研究、处理国务院日程工作中的重要问题。由于不符合《宪法》和《国务院组织法》的有关规定，为贯彻依法治国理念，总理办公会议于第十届国务院任期初期的2004年被取消。取消之前，不定期召开。[3]
