2020-09-25 11:18:22

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单行条例,是指只规定某一事项的法律,或只适用于某地区或某些人的法律。各国在颁布系统的集中的法典以前,多先制定单行条例,以适应实际需要。即使在法典颁布以后,由于法典不可能完全包括该部门的法律规范,也多另行制定单行条例,以为补充。在我国,最高国家权力机关有权制定和批准单行条例。如1979年2月全国人民代表大会常务委员会修改公布的《中华人民共和国逮捕拘留条例》等。我国民族自治机关根据民族特点对国家法律、法令作出的变通的或补充的规定。如《西藏自治区施行〈中华人民共和国婚姻法〉的变通条例》等。需报上级国家权力机关批准和备案。

基本信息

  • 中文名称

    单行条例

  • 外文名称

    separate regulations

  • 范围

    民族区域自治地方

  • 类型

    规范性文件

  • 依据

    根据当地民族政治经济和文化特点

折叠 编辑本段 条例定义

单行条例是指民族自治地方的人民代表大会在自治权的范围内,根据当地民族的政治、经济和文化特点,制定的关于某一方面具体事项的规范性文件。

折叠 编辑本段 地方立法

民族自治地方的立法权,主要是制定和变动自治条例和单行条例的权力。

一般而言,单行条例都是与自治条例一起说的,自治条例和单行条例,是民族自治地方反映本地政治、经济、文化和其他方面的特殊情况,行使自治权发展民族自治地方各相关事业,从本地特殊情况出发实施宪法、法律的首要的、尤其重要的法的形式。自治条例和单行条例可以作民族自治地方的司法依据。

制定自治条例和单行条例都是地方立法行为,条例的法律地位相当于地方性法规,属于地区性和局部性法规,其法律效力仅限于自治权管辖的范围。

我国是一个多民族的国家。宪法第四条第三款规定:"各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。"自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。根据宪法第一百一十六条的规定,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。

折叠 编辑本段 条例规定

折叠 自治条例

自治条例通常规定有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度及其他重大问题。自治条例是民族自治地方实行民族区域自治的综合性的基本依据和活动准则。

折叠 单行条例

单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。

折叠 相关规定

《中华人民共和国立法法》第七十五条:

民族自治地方的人民代表大会有权按照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表人大常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效。

自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定,但不得违背法律和行政法规的基本原则,不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

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