2017-02-25 15:46:07

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编辑分类

城市垃圾是城市中固体废物的混合体,包括工业垃圾,建筑垃圾和生活垃圾。工业废渣的数量,性质及其对环境污染的程度差异很大,应统一管理,根据不同情况由各工厂直接或经过处理达到排放标准后,放置于划定的地区。建筑垃圾一般为无污染固体,可用填埋法处理。生活垃圾是人们在生活中产生的固体废渣,种类繁多,包括有机物与无机物,应进行分类,收集,清运和处理。

基本信息

  • 中文名

    城市垃圾

  • 外文名

    municipal refuse

  • 别称

    城市废弃物,垃圾

  • 分类

    生活垃圾、工业垃圾

  • 危害

    占用土地、污染视角

折叠 编辑本段 分类

折叠 城市垃圾

城市垃圾包括:

建筑垃圾建筑垃圾

食品垃圾:指人们在买卖、储藏、加工、食用各种食品的过程中所产生的垃圾。这类垃圾腐蚀性强、分解速度快、并会散发恶臭。

普通垃圾:包括纸制品、废塑料、破布及各种纺织品、废橡胶、破皮革制品、废木材及木制品、碎玻璃、废金属制品和尘土等。普通垃圾和食品垃圾是城市垃圾中可回收利用的主要对象。

建筑垃圾:包括泥土、石块、混凝土块、碎砖、废木材、废管道及电器废料等。这类垃圾一般由建筑单位自行处理,但也有相当数量的建筑垃圾进入城市垃圾中。

清扫垃圾:包括公共垃圾箱中的废弃物、公共场所的清扫物、路面损坏后的废物等。

危险垃圾:包括干电池、日光灯管、温度计等各种化学生物危险品,易燃易爆物品以及含放射性物的废物。这类垃圾一般不能混入普通垃圾中。

折叠 编辑本段 定义

城市垃圾是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾。

折叠 编辑本段 特点

自19世纪以来,工业发展引起世界性的人口迅速集中,城市规模不断扩大,垃圾的处理问题变得日益尖锐。

当前世界上工业发达国家城市垃圾问题有下列特点:

城市垃圾城市垃圾

①数量剧增:生产的迅速发展使居民生活水平提高,商品消费量迅速增加,垃圾的排出量也随之增加。例如,日本在1968~1977年的10年中,按城市人口平均计算的垃圾排出量的增长曲线,同收入的增长曲线基本一致。德意志联邦共和国、英国法国每人每日平均垃圾排出量在近18~20年内增长一倍。垃圾数量增长还受社会经济因素的影响,有些工业发达国家劳务费用高昂,工业消费品的修理费用有时超过购置新物品的费用,促使人们不惜扔弃旧的物品。美国70年代平均每年扔掉的旧汽车就达900多万辆,各种纸2700多万吨,罐头盒480亿个。

②成分变化:世界各国现代化城市中家庭燃料构成已从过去用、木柴改用煤气、电力,垃圾中曾占很大比重的炉渣大为减少。许多国家城市居民的日常食品改为冰冻、干缩、预制的成品和半成品,家庭垃圾中的瓜皮、果核等食品废弃物大为减少,而各类纸张或塑料包装物、金属塑料、玻璃器皿等大大增加。再者,由于现代化城市严格控制空气污染,过去家庭用小型焚烧炉已被禁用,需要集中处理的可燃垃圾的比重和体积大大增加。垃圾组成变化的另一原因是:废旧的家庭工业消费品大幅度增加,如废旧的汽车、摩托车电视机、电冰箱、旧家具等的数量迅速增长。欧美各城市近50年来垃圾中金属所占百分比增加1倍,玻璃增加3倍,在中国的城市中,平均每人每天的垃圾排出量约为1公斤。因居民大多数还以煤为日常生活的主要燃料,特别是北方城市冬季取暖,煤灰数量很大,占垃圾量的60~70%。另外,中国一些古老城市的平房维修量较大,垃圾中常有碎砖、瓦砾等。北京市有健全的废品回收系统,凡是可用的废旧物资,如废纸、废金属、旧织物、玻璃等大多回收作为资源重复利用。1978年收购废品46万吨,减少城市垃圾清除和运输量的11%,使垃圾成分起了变化。1978年北京市的垃圾成分为:厨房垃圾中的有机物占20%;金属、塑料、废纸占10%;碎砖、瓦砾、碴土、煤灰等无机物约70%。

折叠 编辑本段 危害

城市垃圾的危害

城市垃圾城市垃圾

人类对自然资源开发和利用在规模和强度上不断扩大。消耗资源速度也在大大加快。一方面给社会带来了文明,提高了人们生活质量,另一方面也意味着加速了垃圾的增长,而垃圾是环境污染的重要原因之一。如果放任自流。疏于管理和处理,那它就会造成公害,破坏生态环境,危及到人们的健康。大致有以下几方面:

1、垃圾堆放不仅占用耕地,还污染土壤及农作物由于垃圾里化学产品含量越来越高,填埋后数十年甚至上百年都不会降解,加上有毒成份和重金属含在其中,这些耕地也就失去了使用价值。

2、垃圾经雨水渗沥污染地下水或进入地表水,造成水体污染。80%的流行病是因此传播的,且导致江河湖泊严重缺氧富营养化,近海赤潮

3、垃圾在腐化过程中,产生大量热能,主要是氨、甲烷和硫化氢等有害气体,浓度过高形成恶臭,严重污染大气,散发热量,从空中包围城市。谁能说气温变暖,城市夏季持续高温与垃圾无关呢?

4、垃圾会发生自燃、自爆现象。由于堆放垃圾发酵,产生甲烷气体爆炸。1994年7月中旬,上海杨浦区一艘120吨装垃圾船发生爆炸,造成甲板上三位职工的腿被炸断了五条而残废。

5、塑料袋、塑料杯、泡沫塑料制品等白色污染是不易分解的。不仅降低市容市貌、环境卫生水平,诱害动物,还影响土壤结构,致使土质劣化,遏制农作物生长,使植物减产30%。

6、失控的垃圾场几乎是所有微生物孳生的温床。包括病毒、细菌、支原体和蚊蝇、蟑螂等疾病传播媒体,啮齿类动物(如老鼠)也在其中大肆繁衍,横行霸道,使人得病,有碍健康。

7、危险废物直接或间接危害人体健康。(如废灯管、废油漆、特别是废电池。因为电池中含有汞、镉、铅等重金属物质。汞具有强烈的毒性,铅能造成神经紊乱、炎等,镉主要造成肾、肝损伤以及骨疾——骨质疏松、软骨症及骨折,放射性会致癌。)

折叠 编辑本段 控制

城市垃圾污染控制

1、建立和建全城市垃圾管理法规体系

城市垃圾城市垃圾

在我们这个人口众多的国家里,要保持较高的经济增长速率,应该把环境保护提高到非常重要的议程上。保持良好的生态环境,构筑人与自然和谐的共存关系。不仅是经济发展的必要和前提,更是我们人类发展经济的目的。因此,为了进一步加强城市垃圾的管理,我们要结合实际情况,因地制宜,制定具有前瞻性的法律、法规及垃圾处理机制,对城市垃圾的管理和处理工作做进一步的规范。

2、建立与市场经济相适应的管理机制

改变管理体制上政企合一的僵化格局,实行环保部门监督、环卫部门管理、专门公司提供社会化服务的管理模式,建立与社会主义市场经济相适应的管理体系,形成城市垃圾处理产业化。可以通过招标等方式选择有垃圾经营资格的单位负责垃圾的清扫、收集、运输、处理和处置,形成市场竞争机制。

3、完善城市垃圾管理的经济政策

城市垃圾城市垃圾

采取合理的经济手段促进垃圾的减量化、资源化和无害化处理。一是根据“污染者付费”原则向城市居民征收一定费用,以补充垃圾清运、处理费用的短缺,减轻政府财政压力;二是对产生垃圾的机关、团体、企事业单位征收垃圾填埋处理费,鼓励废弃物的再利用,限制垃圾填埋方式的使用;三是制定包装产品生产者责任管理政策,向包装产品生产者提出一定的包装材料回收率的义务,并征收一定的包装垃圾处理费;四是制定废旧物质回收利用优惠政策,减免物质再生行业的增值税,鼓励企业参与废品的回收利用、垃圾的资源化等工作。

4、鼓励和引导分类收集和回收利用

分类收集是各种垃圾处理技术的基础和前提。城市垃圾中可回收利用物质比例大,分离后有很大的利用潜力。并且分类收集垃圾的回收好处有:节省土地,减少污染,资源再生,有益卫生,解决就业。从广州一天的生活垃圾分析看,其中的40%为可再生利用资源,其中有:废纸约150o吨——回收这150o吨废纸,可再造1200吨好纸,因此节约木材6000立方,少用纯缄3600吨,节省电77万度,降低排污75%;废塑料约2000吨——回收这2000吨废塑料,可炼50万升汽油,50万升柴油;废玻璃约1500吨——回收这1500吨废玻璃再造玻璃,可节约石英石100万吨,节约长石粉90吨,少用纯碱375吨,节约煤炭15万吨。节省电60万度;废电池约30万个——回收这些废电池,既可避免重金属污染,回收后又可提取锌、等原料。回收这部分垃圾。不仅可减少40%的填埋量,还能获得巨大环保价值和经济价值,真是“化腐朽为神奇”。我们应该提高全民可持续发展意识,鼓励和引导公众参与城市垃圾的分类收集和回收利用。

5、根据实际情况,改进处理垃圾的措施

城市垃圾处理城市垃圾处理

要根据当地城市垃圾成分、特性。以及经济发展水平、区域自然条件和社会环境选择适合的垃圾处理技术。一是在经济状况一般的城市可选择建设符合国家标准的生活垃圾卫生填埋场,卫生填埋。饲养蚯蚓,具有明显的社会效益、环境效益和经济效益;二是经济状况较好的城市,可以建设垃圾焚烧场,对热值含量高可燃烧的垃圾进行焚烧处理,并进行余热回收利用是实现减量化最快捷、最有效的方式;三是对已推行分类收集的地方,可选择堆肥发酵处理技术,对分离后的厨余物进行处理,让有机质归田。是智慧的东方农民采用了几千年的生存方式。

6、加大绿色消费宣传力度

通过课堂、电视、广播、报纸和和信息网络等方式开展环境保护系列宣传活动,教育和引导公众树立可持续发展的消费观和节约资源、保护环境的责任意识,大力提倡绿色消费,引导消费者自觉选择节能、节水、节材、节粮等有利于发展循环经济的生活方式。垃圾,作为人类活动的产物,自古有之。但成为困扰自身生存和发展的一大公害,却是近代,特别是工业化无度发展的结果。由于人类的放纵,向环境中倾泻过多有毒的废弃物,超出了地球生态的自净能力、缓冲能力及自然被破坏的抗逆能力、修补能力,无异于搬起石头砸自己的脚。生物圈本是一个生产者、消费者、分解者共同构成的循环系统,我们身在其中,就必须遵循自然法则,在生态系统承载能力之内谋求经济发展,否则,就是自毁生机。

折叠 编辑本段 收集和输送

城市垃圾处理城市垃圾处理

垃圾的收集和输送到处理场所,是一项繁杂的工作。城市垃圾若不及时清除,将严重影响环境卫生。北京有“日排日清”的习惯。有的国家则根据各自的城市条件,分别实行“隔日清”或每周两次清除。收集和输送工作包括以下项目。

街道清扫发展各种类型扫路机械是当前城市环境卫生工作的重要内容。美国、日本和西欧各国已有大型、中型、小型三种适用于各种作业的清扫机械。清扫工作机有吸尘式、吸扫结合式等类型,发展趋向是清扫机械的专业化、自动化和标准化。例如,德意志联邦共和国的机械制造业基本上采用工业标准规定的部件和机组进行组装。扫路机的滚刷、板刷和盘刷等部件都有统一规格,从而大大降低了成本。中国一些城市主要采用小型盘刷吸、扫结合的扫路机(图1),同时进行人工清扫。美国、日本和西欧各国的街道、机场、高速公路等基本上采用各种类型清扫机械进行清扫工作。

垃圾容器目前普遍采用的垃圾容器主要有两类。一类是用容积小的(0.1米左右)带盖的金属或塑料桶作为容器,放置在固定地点,将垃圾倒入桶内,由专门设计的垃圾收集车装运,桶可以长期周转使用。另一类是用纸或塑料薄膜袋作为容器,将垃圾装入纸袋,放在指定的收集地点,由垃圾收集车拾取运走。还有简单的设备,自动将垃圾的体积加以压缩。此法近年已在欧美各国广为采用。用这种容器比较卫生、方便,但费用较高。

垃圾运输收集、运输垃圾的主要工具是专门设计或改装的汽车。其结构形式多种多样。其共同的特点是装垃圾部分的车箱密闭,装载垃圾的过程机械化,与垃圾容器配套,有的有简单的压缩设备,以减少垃圾体积,有的有真空吸入装置。中国正在发展与金属垃圾桶配套的、装车机械化的垃圾收集运输车。

城市垃圾工艺流程图城市垃圾工艺流程图

垃圾转运城市不断扩大,垃圾处理场往往远离城区,许多城市在适当地点建有垃圾转运站。先由汽车将垃圾运至转运站,再用大型拖车运到最终处理场。有的在转运站或在拖车上附有压缩设备,以提高运输效率,并为垃圾处理创造条件。除用拖车外,也有用火车或船舶进行长途运输的。少数国家采用的垃圾管道运输是一种较理想的方法。有水力传送和气动传送两种系统。水力传送是每个家庭用自备的小型垃圾磨碎机将垃圾磨成浆状,用抽水机通过管道运送。这种系统仅适用于厨房垃圾。气动传送方法,不必将垃圾破碎,是60年代首先在瑞典使用的,目前在斯德哥尔摩市已有10个新建住宅区采用。美国、日本、德意志联邦共和国、苏联等国也在试验。气动传送法是在垃圾集中站安装涡轮抽气机,抽气输送袋装垃圾,高层公寓的垂直管道与较大转弯半径的水平管道连接成为垃圾输送系统。管道输送的优点是清洁卫生,节省劳力,但投资太大。

垃圾的预处理包括压缩和破碎。有些国家提倡将垃圾压缩、破碎,以便于装运,节约运费,而且不易孳生鼠蝇,也不易引起火灾。收集输送后的垃圾还须进行填埋、焚化、堆肥或回收能源和资源等最后处理。

折叠 编辑本段 处理方式

城市垃圾城市垃圾

目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等,这三种主要垃圾处理方式的比例,因地理环境;垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别。由于城市垃圾成份复杂,并受经济发展水平、能够结构、自然条件及传统习惯等因素的影响,所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同,往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式,很难有统一的模式。但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。

从应用技术看,国外主要在填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式,机械化程度较高,且形成系统及成套设备。

从国外多种处理方式的情况看,有以下趋势:

(1)工业发达国家由于能源、土地资源日益紧张,焚烧处理比例逐渐增多;

(2)填埋法作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例;

(3)农业型的发展中国家大多数以堆肥为主;

(4)其它一些新技术,如热解法、填海、堆山造景等技术,正不断取得进展。

城市垃圾城市垃圾

焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术,大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统,由于顺应了回收能源的要求,正逐渐上升为焚烧处理的主流。国外工业发达国家,特别是日本和西欧,普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。国外焚烧技术的广泛应用,除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外,主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。世界上许多著名公司投入力量开发焚烧技术与设备,且主要设备与附属装置定型配套。目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉,使之朝着高效、节能、低造价、低污染的方向发展,自动化程度越来越高。

中国城市垃圾处理起步较晚,截止1992年底,全国垃圾、粪便清运量已达11264万,而垃圾、粪便无害化处理厂仅有371座,处理总能力71501t/d。近几年各地根据实际情况,从对策和规划着手,对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、常州、天津、绵阳北京武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上,自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线;深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功,也为各城市应用焚烧技术提供了经验;沈阳、鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理,集中焚烧,也走出了特种垃圾处理的新路。

三种垃圾处理方式比较

内容操作安全性

技术可靠性占地选址

适用条件

最终处置产品市场建设投资资源回收
卫生填埋较好,注意防火可靠

较困难,要考虑地形、地质条件,防止地表水、地下水污染,一般远离市区,运输距离较远。无机物>60%

含水量<30%

密度>0.5t/d



可回收沼气发电。较低无现场分选回收实例,但有潜在可能。
焚烧可靠


易,可靠近市区建设,运输距离较近

垃圾低位热值>3300kJ/kg时不需添加辅助燃料。仅残渣需作填埋处理,为初始量的10%。能产生热能或电能。较高

前处理工序可回收部分原料,但取决于垃圾中可利用物的比例。


堆肥可靠,国内有相当经验中等较易,仅需避开居民密集区,气味影响半径小于200m,运输距离适中。

从无害化角度,垃圾中可生物降解有机物≥10%,从肥效出发应>40%。

非堆肥物需作填埋处理,为初始量的20~25%。建立稳定的堆肥市场较困难。适中同左
内容卫生填埋焚烧

堆肥


地表水污染有可能,但可采取措施减少可能性。

在处理厂区无,在炉灰填埋时,其对地表水污染的可能性比填埋小。在非堆肥物填埋时与卫生填埋相仿。




地下水污染有可能,虽可采取防渗措施,但仍然可能发生渗漏。灰渣中没有有机质等污染物,仅需填埋时采取固化等措施可防止污染。重金属等可能随堆肥制品污染地下水
大气污染有,但可用覆盖压实等措施控制可以控制,但二恶英(Doxlin)等微量剧毒物需采取措施控制。有轻微气味,污染指标可能性不大。




土壤污染限于填埋场区。需控制堆肥制品中重金属含量。

目前中国城市垃圾处理的技术对策是:以卫生填埋和高温堆肥技术为主,提倡有条件的城市特别是沿海经济发达地区发展焚烧技术。近几年各城市开始进行垃圾焚烧处理的基础研究和应用研究工作,开发了包括NF系列逆燃式、RF系列热解式、HL系列旋转式小型垃圾燃烧炉及一批医院垃圾专用焚烧炉,并建设了一批中小型城市简易焚烧厂(站)。

折叠 编辑本段 改进对策

(一)完善法律法规

褚秋亭(2006)认为政府需要承担的最重要的义务就是立法的任务,制定符合我国现阶段经济、社会发展形势的循环经济立法,保护我国有限的自然资源和环境。以法律的形式确立固体废弃物回收利用的强制性规定,将固体废弃物回收作为企业、公民、社会团体等的一项义务;制定配套的废物回收收费政策、建立强制性的消费品回收抵押金制度、电子电器产品回收法律等。许金红(2011)也认为国家应建立制度和实施专门的法律,例如关于垃圾分类的专门法律、关于垃圾回收和处理的专门法律,以规范居民和回收者的行为,也可以规范垃圾资源化的过程。因此沈颖青(2011)表示逐步完善细化垃圾分类的相关法律法规,对一些不配合垃圾分类的单位和个人进行惩罚,加大惩治力度,用法律来约束行为,做到真正意义上的环境执法,这样才能切实推进垃圾分类工作。

(二)加强宣传教育

张继焦,李宇军(2011)认为要建立一种长期的宣传制度,定期向居民宣传关于垃圾分类的知识及政策,让居民得到正确的垃圾分类指导。建立垃圾分类知识宣传制度,不断提高居民的环境保护意识和参与垃圾分类的热情,并让他们掌握正确的垃圾分类知识。贾菲菲,李多松(2010)则表示应鼓励单位企业、家庭、个人尽量少产生垃圾,从源头控制减量。如少用或不用一次性物品,限用塑料袋。同时还应使市民、企业、经营者自觉配合垃圾分类收集,建立社会各界,民众承担垃圾处理的责任意识。

(三)建立垃圾回收产业链

阎宪,马江雅,郑怀礼(2010)认为当前垃圾回收处理还没能实现全面产业化,无法推动整个垃圾分类回收的发展。从垃圾投放到垃圾输送、分类,再到垃圾资源化输出,只有形成一个产业链,才能大大提高垃圾分类回收程度。垃圾处理不能永远作为一种公益性事业,只有政企分开,将垃圾处理形成一种产业化链条才能得到长远的发展。刘国才,庞云杉,徐婷婷(2010)也认为城市垃圾处理必须逐步走向企业化,通过政府扶持,成为自负盈亏、自我经营的企业。鼓励国外投资经营者参与我国城市生活垃圾处理产业,有条件的企业均可以参与垃圾处理权的公平竞争。这样,既可以提高垃圾处理和利用的效率,还可以促进垃圾处理技术的发展。许金红(2011)也表示目前,我国垃圾回收和处理的大部分职责在于政府部门,市场化程度低。将城市垃圾分类处理进行产业化管理,可以使用市场利益调动起企业家的积极性,对垃圾进行回收和处理,其中存在着巨大的商业利益。企业家可以兴建垃圾回收公司,并对分类好对垃圾进行加工和处理,得到的就是可以使用的资源,这些资源也是其下游企业所需要的。

(四)建立垃圾处理收费制度与采用激励措施

目前,城市垃圾分类政策缺少资金支持,刘国才,庞云杉,徐婷婷(2010)认为根据污染者付费的原则,全国开征垃圾处理费,要制定科学的计收办法,加强收费管理。各地可采取供水、污水和垃圾处理费统一征收的方式,或与水费、电费、房费、燃气费等联合征收的方式,提高城市垃圾处理费的收缴率,降低收费成本。逐步提高收费标准,使其达到补偿垃圾收集、运输和处理的成本,并使垃圾处理企业有合理的利润。杨方(2012)则认为当前推进垃圾分类的投入较大,单方面依靠政府财政投入显然不是长久之计。“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划指出,应综合考虑城镇生活垃圾处理成本和居民收入水平等因素,适度提高生活垃圾处理费标准。我们认为,借此调整垃圾收费标准的契机,应该改变过去“一刀切”的收费办法,针对居民垃圾分类情况实施差别化收费制度。例如,对垃圾分类执行状况较好的居民少收费,对可回收垃圾不收费等,调动居民实施垃圾分类的积极性。

(五)加大技术研发

垃圾分类回收后的处理再利用是其关键,因此垃圾资源化技术是必不可少的。史云娣,王军(2010)认为应当加大投入力度,提高自主创新能力,大力借鉴国外先进技术,结合现有的资源化技术和低碳技术,促进高能效、低碳排放技术的研发和推广应用,为促进碳减排提供科技支撑。王伟,周建勋,贾文超,葛亚军,吴世新(2008)也认为应该发挥科技作用,加大资金投入和成果转化力度。在软科学方面安排垃圾分类的发展战略、监管评价、推进策略和国内外比较等项目研究;在技术科学方面安排先进技术的引进、消化和吸收等项目研究。

(六)加强对垃圾分类的监督

观研天下在《中国垃圾处理产业专项调研及发展动向预测报告(2013-2017)》中提到,垃圾分类必须有监督才能使居民有压力、有约束地自觉做好垃圾分类工作,减少二次分拣工作的困难。王震国(2008)认为垃圾分类在监督方面,要保证社区的优美整洁,必须形成一条从垃圾分类提交、分别储运、科学处置、协助保障、严格监管的运作链,其中物业公司对运作负有保障的总责,而居委会则负有代表社区进行定期和经常相结合的严格监督检查与抽查的责任,发现违规,有权建议城市管理综合执法机构,依法对负有责任的物业公司进行处罚。史云娣,王军(2010)则认为应对从事城市垃圾分类收集工作的企业实行资质认定和定期考核制度,将垃圾分类收集作为重要指标列入“文明单位”等评比方案的考核范围内,并按照各考核方案的评分标准,对没有完成分类收集率指标或未开展分类收集工作的部门加大考核力度,对超额完成分类收集率指标的部门给予奖励,对分类收集工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励,对财政投资购买的分类收、运、处理设备实行减免税政策。

折叠 编辑本段 解决措施

城市垃圾的出路

城市垃圾处理城市垃圾处理

当前处理垃圾的国际潮流是“综合性废物管理”,就是动员全体民众参与三R行动,把垃圾的产生量减少下来。

三个R的行动口号是:

一、减少浪费(R educe );

二、物尽其用( Reuse );

三、回收利用( Recycle )。

当全社会的消费者都这样做时,生活垃圾的总量和城市处理垃圾的负担就会大大减少,垃圾填埋场的使用寿命就会延长。由此节约了土地,降低了垃圾污染的威胁。由于中国是发展中国家,各方面建设都需要资金,环境保护资金投入严重不足的状况难以立即改变。而且,中国虽是资源总量大国,但人均资源量却居世界后列。因此,我们既不能完全照搬西方发达国家,全部靠高投资、高科技来消纳垃圾,期望一次到位,又不能对巨大的垃圾资源置之不理,任其泛滥成灾。中国城市的垃圾处理应走自己的路,发挥人民政府善于宣传、组织、领导群众的特点,通过立法,由简到繁,从低级向高科技过渡的方法,依靠群众,能做的先做起来,逐步加大环保投资力度,趋向完善。江泽民主席指出:“绝不能靠浪费资源,走先污染后治理的路子,更不能吃祖宗饭,造子孙孽。”为了可持续发展,形成良性循环,城市垃圾最根本的出路是实行垃圾从源头分类,提高回收利用效率,尽快实现垃圾的减量化、资源化、无害化。

折叠 源头减量化

城市垃圾城市垃圾

从源头减少垃圾的产生,是削减垃圾山最有效的措施。

1、净菜上市。

2、有价提供塑料袋。治理白色污染必须从源头减少。

3、商家回收产品包装物。一些大的家用电器多为上门维修,商家送货到家后,负责收回包装物再次利用;

4、简化包装。在保障商品质量的前提下,减少包装的重量和体积。

5、抵制豪华包装。物品包装量远远超过物品重量,产生大量废弃物,应对这类厂家加收污染税。

生活垃圾从家庭、单位、医院、商场和集贸市场所有扔掉垃圾人的手中开始分类,可分为废纸、塑料、玻璃、金属和有机垃圾等5类。电池体积小危害大,实行单独收集。前4类可在家中不起眼的地方分别放置,或放入分类箱中,再由回收部门或专业运输队酌情多日收运一次,直接送到有关工厂做原料。剩余的生活垃圾可照旧由环卫部门收运。这样做将大大降低垃圾总量和体积,减少垃圾转运中耗费的人力和物力,及过多的垃圾堆放对环境造成的污染,减少了环卫部门清运和处理垃圾的负担,延长了造价昂贵的填埋场的使用寿命。由于人们生活节奏的加快和生活水平的提高,每年递增的垃圾多为可回收物,可以说有2/3以上的废弃物是能回收利用的。

折叠 资源化

城市垃圾城市垃圾

以废弃的塑料、纸为主要原料压制成的HB复合板,可取代各种板材,在建筑等多方面有广泛的用途。该生产工艺有回收材料、分类、清洗、干燥、切碎等9个工序,如果将废塑料和纸从丢弃人手中分类放置,就都是较干净的,在回收利用时,可以除去分类、清洗和干燥等工序,这既节省了清洗用水,又能减少污水的产生,还能节约能源和劳力。

据美国新兴预测委员会和日本科技厅等有关专家的预测,未来10年间,全球在能源环境农业、医药等领域将出现10大新兴技术,其中有关垃圾处理的新兴技术被排在第二位。垃圾处理产业将成为21世纪新的经济增长点。一些城市已在做了,大庆的垃圾处理厂投入运行后,不仅可将大庆市所有的城市垃圾(800吨)都“吃光”,而且能日产350吨有机化肥,创利4000万元人民币,特别是还能优先安置下岗工人再就业。1999年1月12日的《科技日报》报道了深圳新发明科技开发有限公司利用废泡沫塑料,自行研制开发出了醇酸改性环保漆,投资200万元就能使年产值达到1000万元,利润2000万元,当年即可收回投资。可见,城市垃圾处理产业不仅可从垃圾中捞回250亿元的损失,还能新创经济效益数百亿元,并由此带来生活环境清洁与舒适的社会效益,更何况还能创造可观的再就业机会。

折叠 实行分类

既然城市垃圾蕴藏着大量的再生资源,环保企业又将是新的经济增长点,为何实行垃圾从源头分类至今没能全面开展起来?首先是源头配合不力,群众还没有看到分类给自己带来的好处;其次是分类后收集转运问题;第三是回收利用技术落后。

为此须做到:

1、宣传教育经常化。提高每个公民的环境意识是当务之急。垃圾从源头分类涉及到千家万户和每个公民,要使人们认识到自己是污染的受害者,又是污染的制造者,也应是污染的治理者。要提高公民的生态意识和环境道德,就需要大力宣传分类的好处,以坚决的措施在干中提高公民素质。

2、垃圾清运企业化。垃圾的清运和处理向企业化运作方式转变,公办、私办平等竞争。

3、环保企业科技化。用高科技武装环保企业,避免出现二次污染。尽管环保企业将成为21世纪新的经济增长点,它可以吸纳大量的下岗职工,但还须政府对环保企业的积极扶持,如果政府能像搞开发区那样制定有关的激励性优惠政策,垃圾处理这一新兴产业定会快速发展起来。

折叠 编辑本段 中国垃圾现状

中国城市垃圾现状

城市垃圾城市垃圾

城市垃圾也称为城市固体废弃物。它是指城市居民日常生活丢弃的家庭生活垃圾(包括有机、无机和危险品如干电池、荧光灯管等)与人们吃喝有关的厨房有机垃圾及公共场所垃圾、环卫部门道路清扫物(绿色植物残骸,如草坪除草、树木剪枝、落叶、纸品、塑料制品和尘土等)及部分建筑垃圾的总称。

中国是世界上垃圾包袱最沉重的国家之一。据统计,目前全国城市垃圾历年堆放总量高达70亿吨,而且产生量每年以约8.98%速度递增。垃圾堆放量占土地总面积已达5亿平方米,约折合75万亩耕地。中国的耕地面积有20亿亩,相当于全国每1万亩耕地就有3.75亩用来堆放垃圾。其中,全国工业固体废物历年贮存量达6.49亿吨。占地面积5.17万公顷。全国600多座大中城市中,有70%被垃圾所包围,所谓“垃圾包围城市”。全国城市垃圾年产量:80年代为1.15亿吨,90年代已达1.43亿吨(仅次于美国,居世界第二)。按此计算,1.43亿吨除以4吨(一辆卡车的载重量)等于3575万辆;3575万辆乘以5米(每辆卡车长度)等于17.88万公里。

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《城市生活垃圾管理办法》

<城市生活垃圾管理办法>是为了加强城市生活垃圾的管理,改善城市市容和环境卫生,根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定的,已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年7月1日起施行。

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