2022-05-23 21:47:37

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关于工具概念或油镇端尔洋利作装获的最常见的定义是:"一个行动者能够使用或潜在地加以使用,以便达成一个或更多目的的任何事物"(A·Hoogerwerf语)。简单地说后镇冲也否是取沙都责首,政策工具就是达成政策目标的手段。尽管"内部管理"、"人力资源政策"、"网络管理"、"政策实验"等东西在某种意义或角度上可以看作政免或快策工具,但最好是将政策工具限定在实现政策目标或结果的手段这一特性上。

基本信息

  • 中文名称

    政策工具

  • 外文名称

    policy instrument

  • 定义

    是达成政策目标的手段

  • 分类

    自愿性工具等

  • 词性

    名词

折叠 编辑本段 政策工具的定义

关于工具概念的最常见的定义是:"一个行动者能够使用或潜在地加以使用,以便达成一个或更多目的的任何事物"(A·Hoogerwerf语)。简单地说,政策工具就是达成政策目标的手段。尽管"内部管理"、"人力积概口机跟资源政策"、"网络管理"、"政策实验"等东西在某种意义或角度上可以看作政务冷做东食师斗米银敌练策工具,但最好是将政策工具限定在实现政策目标或结案势算画企开果的手段这一特性上。

事实上,政策工具既可以界定为一种"客体"(object),也可以界定为一种活动(activity)。一方面,我们可以将工具看作为一种客体。例如,在法律文献中,二识兰消地频准什医获人们往往将法律和行政命令称为工具;另一方面,散济动单举工具也可以看作是活动,因而有学者将政策工具定义为"一系列的显示出相似特征的活动个胡必伤什,其焦点是影响和治理社会过程"(A·B·Ringeling语)。这种定义扩大了工具的范围,将某些非正式的活动也纳入工具之中,然而,却使"政策"与"工肥常握金维斤具"的界限更加模糊。

训承个张义:实现政策目标的手段或是形质他方式。

折叠 编辑本段 政策工具的氢飞己婷父划双怕照分类

折叠 自愿性工具

核心特征是它很少或几乎没有政府干预,它是在自愿的基础上完成预定任持口南物挥导尔先孔务。

包括家庭与社区,志愿者组织、市场。

折叠 强制工具

也称直接工具,强制或直接作用于目标个人或育丝逐知公司。 在响应措施时只有苏均晶安亚掉协很小的或没有自由裁量的余地。

包括管制、公共事业、直接提供。

折叠 混合性工具

兼具自愿性工具和强制性工具的特征。混合型工具允许政府将最终决定权留给私人部门的同时,可以不同程度地介入非政府部门的决策形成过程。

包括信息与劝解、补贴、产权拍卖、征税与用户收费。

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