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地点|行政区划
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南谯区,安徽省滁州市市辖区,滁州市市政府驻地,位于安徽省东部,苏皖两省交界处,滁州市境东南部,环琅琊区四周。1993年1月18日,经国务院批准,撤销县级滁州市,成立省辖地级滁州市,南谯成为滁州市两个辖区之一。古为棠邑,后置顿丘县,奠定政区雏形。作为城市发展的新区域,南谯区处在沿海向内地的过渡区域,是开发皖江、呼应"长三角"、联络大西部的前沿地带,是城乡互融的重要地区、"新滁城"经济建设的重点区域、2009-2012年度"全国群众体育先进单位"。

截至2011年底,全区现辖8镇、2个办事处,65个行政村、22个社区。境内交通发达,京沪铁路、京沪高速铁路纵贯境内,宁洛高速公路、建设中的马滁扬高速公路、淮滁高速公路穿越境内。

基本信息

  • 中文名

    南谯

  • 面积

    1187.11平方公里

  • 外文名

    Nanqiao

  • 人口

    25.19万人(常住人口)

  • 别名

    新昌、永阳、清流

  • 方言

    江淮官话洪巢片南京小片

  • 行政区类别

    市辖区

  • 气候条件

    北亚热带湿润性季风气候

  • 所属地区

    安徽省滁州市

  • 著名景点

    皇甫山国家森林公园、清流关、乌衣老街、花山彩云洞、滁河等

  • 下辖地区

    3街道办事处,8

  • 政府驻地

    安徽省滁州市南谯区乌衣镇政务新区

  • 火车站

    滁州站

  • 电话区号

    0550

  • 车牌代码

    皖M

  • 邮政区码

    239001

  • 地理位置

    安徽省东部、长江下游北岸

  • 行政代码

    341103

  • 区委书记

    杨德义

  • 区长

    姚志江

折叠 编辑本段 历史沿革

春秋战国时期,南谯区境为棠邑,秦汉三国时期,曾先后为东城县、武城县、下邳国等,两晋时期属顿丘县,575年(陈太建七年)移盱眙的北谯州于新昌城(今滁城),始称南谯州。隋为新昌县,后改为清流县,为滁州治。明初省县入滁州,初属凤阳府,1389年(洪武二十二年)为直隶州。

1912年废州为滁县。

1993年1月18日,南谯区人民政府正式挂牌。

1983年撤销滁县,改设滁州市。

1992年12月20日,经国务院批准撤地建市,撤原滁州市,分设南谯、琅琊两区。

1993年元月南谯区政府正式挂牌成立。区政府设在原滁州市政府所在地(滁城东大街125号)。

折叠 编辑本段 地理环境

折叠 地理位置

南谯区位于滁州市东南部,南临长江,南部与南京市浦口区山水相连,隔江与南京主城遥望,地处长江北岸,淮东要冲,东经117'50'至118'30',北纬32'05'至32'36'。

折叠 地形地貌

南谯区地形全貌为丘陵地,自西北向东西倾斜,西、西北和西南属山区,约占52%,最高点是大柳镇的"北将军"山,海拔为399.3米,是全市最高峰。北部、东部、南部起伏较小,属丘陵缓坡地带,约占43%,东南圩区南谯街景南谯街景势较低,约占5%。区境内有滁河、清流河,大沙河、小沙河等河流,中小型水库190余座,其中沙河集水库(姑山湖)为安徽省十大水库之一,有效灌溉面积38.4万亩。

折叠 气候环境

南谯区气候为北亚热带湿润性季风气候。平均气温摄氏15度,历史上最低气温是摄氏零下23.8度,最高气温摄氏41.2度。年均降雨量1031毫米,年最大降雨量1549.5毫米,年最小降雨量589毫米。年无霜期215天,常年主导风向为偏东风,夏季多为东南风,冬季多为西北风。

折叠 编辑本段 资源

折叠 生态资源

南谯区境内群山环抱,松竹叠翠,天蓝水清。有鹭鸟珍稀动物,有琅琊榆、滁州水竹、油桐等珍稀树种,中药材达几百种。

折叠 旅游资源

南谯区有皇甫山国家森林公园及皇甫山自然保护区,古清流关遗址(已在开发),新石器遗址卜家墩,花山彩云洞等。

折叠 农业资源

全区拥有耕地70多万亩,山场39万亩,水面18万亩,农业生产科技水平发展较快,盛产稻、麦、油菜,棉花。蔬菜,茶叶、水产、水禽、蔺草、板栗、杜仲等,是国家确定的产粮大区,渔业致富重点区。土特产品驰名中外,盛产的滁菊为全国四大名菊之首,史载于《本草纲目》,南谯茶在明代被列为贡品席蔺革制品出口日本和东南亚,乳制品多次获部、省优质产品称号。

折叠 矿产资源

南谯区已探明并正在开发的矿产资源有绢云母、石灰石、麦饭石、花岗岩、陶土、矿泉水等。其中绢云母矿石储量超亿吨,探明的储量已达3000万吨,储量大、品位高、用途广,极具开采价值。高品位石灰石储量丰富,可供大型水泥企业使用或用作优质石料加工。

折叠 编辑本段 区划

南谯区东与来安县交界,南与全椒县相连,北与明光市毗邻,东南和南京市浦口区(原江浦县)山水相接,南谯新区规划图南谯新区规划图在滁城周边的7个乡镇(办)与琅琊区紧密相连,全区总面积为1271平方公里,东西长60.8公里,南北宽56公里。南谯区下辖龙蟠街道办事处、大王街道办事处、凤凰街道办事处、乌衣镇、腰铺镇、沙河镇、珠龙镇、施集镇、大柳镇、章广镇、黄泥岗镇。

龙蟠街道

下辖红庙社区、花园社区、陡岗社区、新建社区、紫薇南路社区、湖心路社区、徐岗社区、银花东村社区、银花西区社区;

大王街道

下辖十八里店社区、石庙村、林楼村、大王村、荇塘村;

凤凰街道

下辖兰天社区、十三里店社区、陈桥社区、花都路社区;

乌衣镇

下辖乌衣社区、锦绣湖社区、柯湖村、法华村、红山村、新华村、袁庄村、双庙村、白庙村、吕赵村、汪郢村、黄圩村、吴港村、大同村;

腰铺镇

下辖腰铺社区、担子社区、范桥村、二郎村、朱岗村、梅卜村、姑塘村、万桥村、东陈村;

沙河镇

下辖沙河社区、龙亭社区、新塘村、油坊村、白米村、草王村;

珠龙镇

下辖清流社区、珠龙村、北关村、陈王村、广卫村、木庄村、兴珠村、官塘村、三富村;

施集镇下辖施集社区、孙岗村、井楠村、荣誉村、花山村、龙蟠村、丰山村、河东村、杨饭店村、明张村、大林村、李集村;

大柳镇

下辖大柳社区、横塘村、曲亭村、华严庵村;

章广镇

下辖章广社区、元松村、孟洼村、马厂村、胡集村、章广村、皇甫村、太平村、常山村、陆岗村、鸦窝村;

黄泥岗镇

下辖黄泥社区、张浦郢村、祝郢村、万郢村、唐庄村、广山村。

折叠 编辑本段 政治

姓名​职务​工作分工​
姚志江​区长​

领导区政府全面工作

王中前​常务副区长​负责区政府常务工作​
郭晓东​副区长​负责卫生、人口计生、江淮分水岭综合治理、政府法制、政府应急管理、外事、侨务、对台等方面工作​
邵长玲​副区长​负责教育、体育、文化、新闻出版、旅游经济、公共资源交易管理、信息化、政务服务、政务公开等方面工作​
吴文宏​副区长负责国土资源、城乡规划建设、交通运输、城市管理、房产、房屋征收等方面工作​
盛恩彬​副区长​负责农业农村、扶贫、市场监管和食品药品安全等方面工作<?xml:namespace>?xml:namespace>​
赵永宾​副区长​负责财政、税务、金融、司法、民政、民族宗教、信访、商务流通和外经外贸等方面工作[1]

折叠 编辑本段 人口民族

截至2009年底,南谯区辖8镇、2个街道办事处,154个行政村、15个居委会,人口约32万人;以汉族为主,也有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等少数民族,占总人口1.5%。

折叠 编辑本段 交通

铁路

交通交通京沪铁路纵贯南谯区,京沪高速铁路在南谯区设滁州站,蚌宁高速公路穿越南谯区。

公路

104、312国道及滁全、滁定、滁章、滁乌等公路四通八达;乡村公路晴雨通车。水路有滁河,清流河直通长讧。区人民政府所在地距南京市为58公里。滁河、清流河直通长江,均设有港口、码头,距全国最大的内河港南京新生圩50公里;距南京禄口国际机场仅50公里。

折叠 编辑本段 经济

折叠 综合状况

2011年全区地区生产总值实现50.6亿元,同比增长14%以上;完成全社会固定资产投资42亿元,同比增长滁州体育中心滁州体育中心27%;财政收入7.96亿元,同比增长68.2%;社会消费品零售总额14.1亿元,同比增长24%;外贸进出口总额1350万美元,同比持平;实际利用外资2414万美元,同比增长112%;农民人均纯收入7790元,同比增长21%;人口自然增长率控制在5.5‰以内;单位GDP能耗同比降低了4%。

"十一五"期间,南谯区固定资产投资规模不断强势扩张,投资总量持续高位运行,投资额由"十五"末的6.4亿元增长到"十一五"末的45亿元,5年累计完成投资120亿元,年均增幅高达47.8%,成为拉动经济增长的重要力量。

折叠 农业

随着"十一五"期间国家购机补贴政策的持续实施,我区农机总动力由"十五"末的26.3万千瓦增长到32.2万千瓦,百亩农机动力已达74千瓦。大中型拖拉机、联合收割机快速发展,已由"十五"末的522台发展到1428台;粮食生产基本实现了耕整地、收获、排灌、运输、植保机械化。

优质粮油、蔬菜、茶叶、滁菊、乳制品和名优水产等一批农业特色产品发展迅猛;农业产业化经营深入推锦绣南谯锦绣南谯进,形成了以绿一粮油为代表的市级以上农业产业化龙头企业14家,其中省级产业化龙头企业4家;农产品质量稳步提高,成功创建了全市首个国家级绿色食品原料标准化生产基地,农产品质量安全体系日益完善。

集体林权制度改革全面展开。全区纳入林改面积35万亩,已确权发证面积34.2万亩,被授予安徽省集体林权改革先进县、全国集体林权改革百强县等称号。生态南谯建设扎实推进,完成工程造林7.6万亩,新增森林面积2.3万亩,森林覆盖率由"十五"末的34.5%提高到35.5%,森林活立木蓄积量不断增加,农田林网控制面积逐步扩大,生态防护功能稳步增强。

折叠 工业

南谯区积极推进"工业强区"战略,全面实施了以"十二五"期间形成上市企业1-2家、亿元企业30家、产值500万元以上企业300家为目标的工业"133"提升工程,取得明显成效。全区工业企业总数发展到510家,其中产值2000万元以上规模企业从年初的76家增加到85家, 净增9家;产值500万元以上企业总数达到142家,占年初计划134家的105.9%;亿元企业达到20家,其中5亿元企业3家。全区实现全部工业总产值92亿元、增加值25亿元,同比分别增长31.4%和28.2%;其中规模工业总产值84.5亿元、增加值22亿元,同比分别增长30%和25.7%。85家规模企业产值占到全区工业经济总量的91.8%,较上年增加3.2个百分点。

多措并举促工业企业发展。研究制定了《南谯区工业"133"提升工程培育和帮扶企业上台阶方案》、《南谯区"十二五"培育和发展规模以上企业奖励办法》、《南谯区培育和发展规模以上企业暂南谯风光南谯风光行办法》、《南谯区工业十强、服务业五强和纳税十五强评选奖励办法》和《南谯区培育和发展规模以上企业奖励考评实施细则》等一系列政策措施,设立500万元企业发展基金,从土地、资金、技术、人才等方面加大对工业企业扶持力度;贯彻落实区领导帮扶重点企业制度,帮助企业解决融资、办证等方面问题25个,区政府网站设立工业"133"行动专栏发布各类信息百余条,进一步加深了政企沟通;组织企业参与"产学研"对接,鑫隆机电和昊宇轴承与科研院校实现成功对接;积极申报国家、省、市各类项目57个,江淮扬天、格锐矿业等14家企业获得上级专项资金支持;安瑞电力通过市级企业技术中心认定,万桥绢云母"滁绢"品牌获安徽省著名商标。加强对企业上市工作指导和服务,全区上市后备资源企业由上年的6家增加到9家。

南谯区万元单位GDP能耗预计0.6512吨标准煤,同比下降4%;单位工业增加值用水量控制在71吨以内,同比下降10%;重点耗能企业滁州中联水泥全年节约标准煤4697吨,氨氮化物等主要污染物排放分别消减1.2%至1.5%,全区节能降耗目标圆满完成。

加快推动重点行业节能,积极推广新型建材和新型节能产品。制定并实施了《南谯区固定资产投资项目节能评估和审查执行意见》,对全区固定资产投资项目一律实施节能评估前置审查,进一步强化项目准入管理。建立了项目节能评估审核工作小组,强化节能评估登记备案管理,全区固定资产投资项目节能评估开展率达到100%。强化对我区唯一一家省级重点用能企业--滁州中联水泥有限公司的监管调度,取得较好效果,中联水泥在实现5亿元产值的同时全年综合能源消费总量低于12.2万吨标准煤。落实最严格的水资源管理制度,着力加强工业节水工作,全区单位工业增加值用水量为71吨,同比下降10%。

折叠 服务业

南谯区三产增加值由"十五" 末的3.97亿元提高到2010年的11.1亿元,年均增长22.8%;三产增加值占GDP的比重提高到26.4%,较2005年提高了4.9个百分点;三产对GDP贡献率不断提高,有效地拉动了经济增长。

服务业项目投资呈现高速增长态势。大雄农贸食品城、瑶海农机大市场、锦福钢材大市场、"三材"市场、汇高商贸、龙尾山、彩云洞、九天峰度假村、碧桂园等一批重大项目相继落户,皇甫山森林公园、舜耕农业生态园、图业生态农业观光园、北湖蔬菜市场等项目已正式运营。"十一五"期间,三产投资年均增长达54%,服务业已成为南谯经济发展的新亮点。

"万村千乡"市场建设和"家电下乡"工程顺利推进,农村商品流通改革和市场运营逐步规范并日益繁荣。五年间已建立合格农家店383家,实现了"四统一"即统一标识、统一管理、统一采购、统一配送;"家电下乡"工程各类家电产品销售量突破1.5万台,销售额突破3000万元。"十一五"末全区实现社会消费品零售总额10.6亿元,年均增长16.2%。农业和农村经济稳步发展,产业化水平进一步提高。

"十一五"末,全区完成农业总产值18.06亿元,年均增长9.4%。主要农产品产量稳定增长,粮食总产达到28.4万吨,比"十五"末增长28.6%;生猪饲养量19.6万头,家禽饲养量540万只,羊饲养量12.5万只,肉类产量1.95万吨,蛋产量3050吨,鲜奶产量3980吨。

折叠 蓄能业

滁州市有皖东地区最大的枢纽便电所,与华东电网相连,投资近30亿元兴建的60万KW蓄能电站即将投入使用,电力资源十分丰富.滁城日供水能力20万吨,南谯境内有蓄水量超亿方的大型水库一座,中小型水库遍布全区,有五个滁城卫星镇与滁城并网供水;西气东输管道经过滁州并向城区输送天然气;市区五大市场相继建成开业,一批涉外宾馆投入使用,人才市场、劳务市场、会计审计、法律咨询服务等中介组织日趋活跃。

滁河、清流河治理进程加快,水利建设成就显著。"十一五"期间,全区累计完成水利投入3.35亿元,相继完成滁河、清流河应急加固和标准堤建设42.1公里,改造电力排灌泵站1600千瓦,新增、改善排涝面积6.82万亩,两河防洪能力显著提高;完成1座中型水库和29座小型水库的除险加固工作,另有7座小型水库正在加紧施工;建成各类饮水工程14处,解决安全饮水人口9.42万人。

折叠 编辑本段 社会

折叠 社会保障

南谯区4年新增就业3510人, 2135名("4050"人员526名)下岗失业人员实现再就业。投入300万元,建成南谯区创业园和再就业一条街,投入200万元建成区劳动力市场,开展城乡劳动者职业培训5000人次,转移农村富余劳动力6.2万人,新增2.7万人。社会保障体系进一步健全,全区失业保险参保职工稳定在7000人左右, 2223名失业职工生活得到保障;医疗保险参保人数10243人,4年净增4240人;农村养老保险参保人数达1900人;符合条件的2572名失地农民纳入被征地养老保险,其中590人已领取保险金;154名未参保集体企业退休人员领取生活补助;1401户2686人纳入城镇低保对象;97名复退军人得到妥善安置;投入180万元,新建扩建敬老院4所、维修6所,共发放救灾款670万元,农村五保老人、残疾人、困难群众生产生活得到妥善安排。

折叠 城乡建设

南谯区有计划、有重点腰铺镇安置小区腰铺镇安置小区地建设乌衣、腰铺、担子,使之成为全区重要经济增长点,乌衣镇被列入全省点中心建制镇、全国乡镇企业合作示范镇。沙河镇、三官集乡正向国土资源部申报土地综合治理项目,并申请成为农业标准化生产基地。乌衣、担子、腰铺、大王已成为环滁卫星重点乡镇。发展环境明显优化。4年累计投入1.65亿元,高规格规划建设南谯工业园区,建成面积达4.5平方公里,并实现"三通一平",产业承载和集聚能力明显增强,南谯工业园升格为省级工业园。组织实施土地整理开发复垦项目119个,新增耕地13368亩,争取土地"挂钩"项目1400亩,在认真执行国家耕地占补平衡政策的基础上,为该区储备了大量建设性用地。为94家已建企业报批土地2410亩,依法收回闲置土地423亩,充分发挥了土地效益。投入30万元,开通并改版南谯网站,电子政务和信息化建设加强。深入开展了"人民满意的基层站所"评议工作和机关效能建设,工商、税务、土地、物价、电力、质量技术监督工作进一步规范,服务意识和水平明显增强,营造了宽松的发展环境。

全区各乡镇实现自来水供给,其中大王、腰铺、乌衣、担子、南谯办等乡镇实现了直接从滁城管网接水。小城镇镇区内主街道全部实现硬化,慎区道路总长75公里,面积68万平方米。程控电话,无线寻呼,移动电话网遍布全区,实现村村通电话。有16个乡镇架设了有线电视。

折叠 科技

南谯区4年实施科技项目50项,全区企业共投入技改资金5600万元。滁菊研究所、滁菊规范化高产栽培及加工工艺研究分别进入中国科协科普惠农计划项目和国家、省"星火计划",4个项目获省级科技成果鉴定,3家企业进入省级高新技术企业行列。2005年被批准为全国科技进步区。

折叠 教育

南谯区义务教育普及程度和教育质量指标水平超过省颁标准, "两基"工作位于省、市前列。乌衣中学、章广初中、南谯风光南谯风光第二幼儿园争创市级示范高中、市农村特色初中、市一类幼儿园获得成功,职业教育连续三年获全市第一名。4年共投入2212.95万元用于中小学危房改造和校舍建设,新建校舍62517平方米、消除危房41601平方米,顺利完成中小学校一期危改任务,受到省危改办表彰。

折叠 卫生

南谯区开展了计划生育五项清理和人口性别比专项整治工作,查处了一批"两非"案件,较好地稳君家大酒店君家大酒店定了低生育水平,计生管理工作进入全省一类县(市、区)行列。2006年,投入23万元在腰铺镇自行开展了新型农村合作医疗试点工作,成效明显,并经积极争取,已列入了2009年全省试点县(市、区)。投入350万元完成南谯有线电视台机房建设,40套电视节目已传输至全区所有乡镇;创办《滁州日报·南谯新闻》,宣传手段不断增强。全区各项社会事业均取得较大进步。

折叠 编辑本段 文化

南谯区境内"南唐建关,以御北师"的清流关、因南唐大将皇甫晖驻军而得名的皇甫山、明代驻军的广武卫等地,自古以来就是军事要地。清流关下方圆百里,曾为古战场之域。后周将领赵匡胤破南唐李璟兵十五万于清流关,遂克滁州,为建立宋王朝奠定了基业。明末农民起义军李自成部与明兵部侍郎卢象升部激战于清流关、珠龙桥、广武卫,兵马填沟委壑,珠龙桥下河水为之赤。清咸丰年间,太平军将领陈玉成、李秀成部合力于乌衣,大败清钦差大臣德兴阿、都统胜保。南谯属中国共产党领导的抗日根据地区域,南谯人民有着光荣的革命传统。抗日战争时期,新四军挺进皖东,建立淮南津浦路西抗日根据地,境内是其主要区域之一。中共苏皖省委、新四军四支队司令部等抗日军政机关先后驻境内皇甫乡。刘少奇、张运逸、徐海东、罗炳辉、邓子灰等领导人曾在这片土地上战斗过。

1939年12月中旬,时任中共中央中原局书记的刘少奇,在皇甫乡瓦屋薛召开中原局第一次会议。当月下旬,新四军四支队在司令员徐海东指挥下,取得了周家岗战斗胜利,粉碎了南谯新貌南谯新貌日寇向路西根据地的第一次"大扫荡"。抗战时期,南谯人民在中国共产党领导下,成立农民抗敌协会、青年抗敌协会、妇女抗敌协会等抗日群众组织,送子参军、送夫参军,组建自卫队奋起抗日。

1938年(民国27年)3月,皇甫乡中共秘密党员薛宗元(薛慕柳)等去六安县寻找中共组织。取得联系后,中共安徽省工委派员到境内组建中共滁县特别支部,驻地花山,开展敌后抗日工作。民国28年,建立中共珠龙桥直属区委员会,直属中共苏皖省委领导。

民国29年2月,中共滁县委员会成立,同年3月成立滁县抗日民主政府(驻地施家集),领导民众开展抗日救亡运动。抗日战争胜利后,国民党结集重兵进攻淮南津浦路西地区。在敌强我弱情况下,区境党员干部和地方武装力量虽然遭受严重损失,但始终没有停止战斗,民国37年初,在区境西部恢复党组织,开展敌后斗争。解放战争时期,为配合中国人民解放军南下渡江作战,滁县先后出动民工5万余人次(主要为区境人民),组成担架队、运输队、支援前线。

1949年元月,区境人民终于迎来了彻底解放。南谯这一革命老区,自新民主主义革命以来,全区有562名英雄儿女血洒疆场,为国捐躯;在这块土地上英勇献身的烈士虽难以统计,但他们的丰功伟绩与伟大的革命精神,一直激励着南谯人民进行的社会主义革命和现代化建设事业。新中国建立后,区境人民在中国共产党和人民政府领导下,开展了反匪反霸、土地改革、镇压反革命等一系列运动。基层政权的建立使生产迅速恢复与发展,各届人民积极响应党的号召,大力开展社会主义建设的新事业。其间虽有"三年困难时期"、"文化大革命"的一些挫折和失误,但历史的车轮并没有停止前进,境内的各项事业仍在曲折和艰难中得到了不同程度的发展。中共十一届三中全会以后,拔乱反正,实行改革开放,古郡南谯处处勃发盎然生机。

折叠 编辑本段 旅游

皇甫山:滁州市郊西北的皇甫山,因五代时期南唐在此抵御后周,留下很多传说与遗迹而闻名遐迩。1992 南谯风貌南谯风貌年,国家林业部批准皇甫山为国家森林公园,吸引众多游人,使之名扬省内外。皇甫山原来叫曲亭山,因南唐大将皇甫晖曾屯兵于此,称皇甫驻军山,后简称皇甫山

卜家墩遗址:新石器时期的卜家墩遗址,位于滁州市南谯区大王镇庵前村卜家庄,现为安徽省文物重点保护单位。

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