2021-08-08 11:48:05

政策问题 免费编辑 添加义项名

B 添加义项
?
义项指多义词的不同概念,如李娜的义项:网球运动员、歌手等;非诚勿扰的义项:冯小刚执导电影、江苏卫视交友节目等。 查看详细规范>>
所属类别 :
其他团体相关
其他团体相关
编辑分类

政策问题是已进入政策过程的公共问题和社会问题。是政策制定过程的开端。公共问题指大众的问题,是人们的价值、观念、利益或生存条件遭到了威胁而出现的问题。社会问题泛指由于社会关系或环境失调,致使社会全体成员或某个领域、地域的多数成员的正常生活乃至社会进步发生障碍,需要动用社会力量加以解决的问题。政策问题还包括尚未被实现的社会价值或需求,而这些需求或价值能够通过公共活动来加以实现。主要特征是:相互依赖性、主观性、历史性和动态性等。基本要素是:存在一种可以确认的客观情势,出现强烈的公众诉求,形成明显的政策需要。确认的方法主要有:类别分析法、层次分析法、类比分析法和假设分析法。

基本信息

  • 中文名称

    政策问题

  • 定义

    一种主观感知及集体行动的产物

  • 原因

    目标、利益及价值观等不同

  • 政策冲突

    发生在政策周期的任何环节

折叠 编辑本段 政策问题

政策冲突是缘于目标、利益及价值观等不同,政策制定主体、执行主体乃至社团或个人之间产生的矛盾。政策冲突可能发生在政策周期的任何环节,危机隐藏于政策制定、实施、评估、终止和整合过程中;政策冲突不仅发生在中央政府、中央部委、地方政府、地方部门之间,还涉及到与政策有关联的社会团体乃至个人。政策制定主体和实施主体掌握公权力,应代表本区域本部门民意,区域重合和部门利益交叠,即便是完全契合本位的多元政策也会导致政策冲突;加之政策参与者素质参差不齐、价值观迥然相异,难以完全忠实执行政策本意,在交叉叠合的情况下难免政策冲突。在法治环境不完善的情况下,多项政策综合执行会难以协调而产生区域大战和部门冲突,影响政府间关系、破坏政策网络稳定性、引发社会矛盾。(蔡英辉《中国政策冲突的降解之道--建构兼容性政策网络》《中国石油大学学报(社会科学版)》2012年第2期)

折叠 编辑本段 构成要素

①存在一种客观条件或情况。②它是被感知的。③是大多数人所感知到的一种情况。④价值、利益、要求的冲突。⑤需要、受剥夺、不满足感的产生。⑥团体活动过程。⑦权威当局认为有必要采取行动加以解决的问题。

(3)政策问题的性质。

①政策问题的相互依赖性。

②政策问题的主观性:产生问题的外部条件是被有选择地加以定义、分类、解释和测量的。

③政策问题的人工性:只有当人类做出关于改变某些问题情景愿望的判断时,政策问题才有可能。

④政策问题的动态性:问题和定义是处在不断变化之中的。

阅读全文

热点资讯