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行政区划
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编辑分类

四川天府新区规划于2010年,人口预测600万人,涉及成都市的天府新区直管区、高新区、双流区、龙泉驿区、新津区、简阳市,眉山市的彭山区、仁寿县,规划面积1578平方公里,其中成都规划范围为1484平方公里,约占整个天府新区规划面积的94.04%。

2014年10月2日,四川天府新区获批成为国家级新区,天府新区成为中国西部地区的第5个国家级新区。

2014年11月24日,《四川天府新区总体方案》经国务院同意并正式印发。预计到2018年,四川天府新区基础设施网络框架基本形成,重点功能区初具规模,一批国际国内知名企业成功入驻,战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。单位面积产出高于成都平均水平。到2025年,基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。

基本信息

  • 中文名

    天府新区

  • 外文名

    Tianfu Xinqu

  • 别名

    天府新城

  • 行政区类别

    副省级市辖区

  • 所属地区

    成都部分区县、彭山、仁寿、简阳

  • 下辖地区

    共3市、7县、37个乡(镇)

  • 电话区号

    028

  • 邮政区码

    610000, 620500,641400

  • 地理位置

    成都平原南部,成渝经济区

  • 面积

    1578平方千米

  • 人口

    控制在580—630万人

  • 方言

    四川话

  • 气候条件

    亚热带季风气候

  • 著名景点

    兴隆湖,三岔湖,龙泉湖,龙泉山,南湖梦幻岛,古镇黄龙溪

  • 机场

    成都双流国际机场 成都第二机场

  • 火车站

    天府铁路新客站

  • 车牌代码

    川A,川M,川Z

  • 身份证代码

    510122,511421,513902,511422

  • 定位

    以现代制造业为主

  • 主要道路

    红星路南延线,成自泸赤高速公路

  • 党工委书记

    刘任远

  • 管委会主任

    陈历章

折叠 编辑本段 区域介绍

国家级新区

国家级新区是由国务院批准设立,承担国家重大发展和改革任务的国家级综合功能区,在带动区域经济发展、引领全面改革开放、推动体制机制创新、促进产城融合和城乡一体发展等方面发挥着重要作用。[6]     

与各类高新技术产业开发区、经济技术开发区相比,国家级新区应当更加强调社会建设与经济发展并行的理念,更加注重社会治理结构转变、促进社会组织健康发展和构建现代社会治理服务体系等方面创新。[7]

折叠 编辑本段 定位功能

四川天府新区的总体定位为:我国西部地区的核心增长极与科技创新高地,以现代制造业和高端服务业为主,宜业宜商宜居的国际化现代新区。其五大核心功能包括全面创新改革试验区、现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、统筹城乡一体化发展示范区。[3]

折叠 编辑本段 设立过程

●2010年9月1日,时任四川省委书记刘奇葆提出天府新区规划;

●2011年上半年,中华人民共和国国务院批复《成渝经济区区域规划》;

●2011年8月11日,四川省召开贯彻实施《成渝经济区区域规划》暨规划建设天府新区工作动员大会;

●2011年10月26日,《四川省成都天府新区总体规划》通过了省政府第93次常务会议审定;

●2011年11月18日,四川政府办公厅发布《四川省人民政府关于四川省成都天府新区总体规划的批复》,批复原则同意《四川省成都天府新区总体规划(2010-2030)》;

●2011年12月25日,四川省成都天府新区建设启动仪式在成都举行;

●2013年7月,四川省天府新区成都片区管理委员会正式成立;

●2013年12月2日,成都市天府新区政务服务中心开始正式运行;

●2014年8月12日,中国中铁西南总部项目奠基仪式在天府新区成都直管区(秦皇寺中央商务区)举行。随着一批总部项目相继动工,宣告天府新区成都直管区开发建设正式进入快速推进阶段。

●2014年10月2日,中华人民共和国国务院同图解《四川天府新区总体方案》图解《四川天府新区总体方案》 意设立四川天府新区打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。

●2014年11月15日,《四川天府新区总体方案》已经国务院同意并正式印发。《方案》显示,天府新区将在金融投资、产业、土地三个方面享受政策支持。

●2016年10月,四川天府新区管委会主任由省长尹力担任。[11]

折叠 编辑本段 规划范围

天府新区以成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山脉为主体。

主要包括成都市高新区南区、双流区[1]龙泉驿区新津县、简阳市[2],眉山市的彭山区、仁寿县,共涉及2市7县(市、区)38个乡镇和街道办事处,总面积1578平方千米。毗邻天府新区的眉山、简阳共24个乡镇(街道)划定为规划协调管控区,总面积约1100平方公里,协调管控区为天府新区外围生态环境服务区,以生态保育、休闲旅游和生态农业为主。[3]

成都范围内的面积有1484平方千米,约占整个天府新区规划面积的94%。

县(市、区)
涉及乡、镇、街道面积(平方千米)
成都市
高新区南区石羊街道、桂溪街道、中和街道35
双流区

东升街道西航港街道华阳街道、协和街道[4]黄甲街道、公兴街道,太平镇永兴镇籍田镇正兴镇大林镇、煎茶镇、黄龙溪镇永安镇胜利镇新兴镇兴隆镇万安镇白沙镇、三星镇、合江镇

905
新津县金华镇、普兴镇76
龙泉驿区龙泉街道大面街道柏合镇、茶店镇、山泉镇277
简阳市
老君井乡五指乡武庙乡丹景乡、新民乡
191
眉山市彭山区青龙镇44
仁寿县视高镇50
总计7个县(市、区)38个乡、镇、街道1578

折叠 编辑本段 规划布局

一区两楔八带

"一区":龙泉山生态服务区,围绕龙泉山建设天府新区最重要天府新区规划图天府新区规划图 的生态服务区,严格实施积极的生态保育措施;

"两楔":三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔;

"八带":沿成都"198"区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。

一带两翼一城六区

"一带":高端服务功能聚集带,从人民南路至天府大道,沿天府中轴向南延续,并逐步折向龙泉山脉和三岔湖方向。

"两翼":成眉高技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。

"一城":天府新城。

"六区":空港高技术产业功能区、成眉战略新兴产业功能区、南部现代农业科技功能区、创新研发产业功能区、"两湖一山"国际旅游文化功能区、龙泉高端制造产业功能区。

一核两区双中心

"一核":成渝经济区的成都级核。

"两区":中心城区作为优化开发区,天府新区作为重点开发区。

"双中心":中心城区和天府新区分别形成的两个中心区。

两种方案

"南部方案":将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及资阳市的简阳等地纳入;

"北部方案":整合成都高新西区,新都区以及彭州、德阳市的广汉等地。

折叠 编辑本段 规划片区

折叠 成都片区

双流片区

规划范围:双流县除九江、金桥、彭镇、黄水4镇(街)外的20个镇(街)均被全覆盖;整个天府新区共1578平方公里的规划面积内,双流占据880平方公里,涉及双流县15个镇、5个街道。

建设思路:通过天府新区建设,把双流区域建设成为一个现代产业新城、生态田园新城、文化新城、宜居新城和时尚新城。

高新片区

规划范围:天府新区高新天府新城片区位于成都市南天府新区成都片区规划图天府新区成都片区规划图中轴天府大道,北起绕城高速,南与双流华阳接壤,包括"大源"、"中和"两个组团,总用地面积55平方公里,其中建设用地48平方公里,规划人口74万人。

建设思路:瞄准高端产业和产业高端,坚持高起点高标准,大力引进一批具有全球影响力的知名企业和龙头项目,大力提升城市的国际化现代化品质,努力把天府新区高新片区建设成为创新发展的高端示范区,为把天府新区建成现代产业、现代生活、现代都市"三位一体"的国际化现代新城区贡献力量。

龙泉片区

规划范围:成都经开区(成都国际汽车城)的一部分、龙泉驿城区的一部分。

建设思路:成都国际汽车城将成为建设天府新区龙泉片区的总抓手,将在天府新区的建设中,形成一个万亿产业基地。

新津片区

规划范围:新津县76平方公里的土地被纳入天府新区规划

建设思路:依托天府新区和两大功能区的带动作用,着力优化"一心、两轴、三区"(即产业新城中心,现代产业功能轴和生活配套功能轴,生产制造区、贸易博览区和生活配套区)的区域空间发展布局,加快把天府新区新津区域打造成产城一体的"生态之园、特色之城"。

简阳片区[5]

规划范围:天府新区简阳片区规划面积191平方公里,涉及简阳市老君井、五指、武庙、丹景、新民5个乡,人口约5万人。天府新区简阳片区起步区位于三岔湖以西,规划面积16.8平方公里,共涉及简阳市丹景、新民2个乡10个村,总人口1.05万人。即三岔湖、龙泉湖和龙泉山。

建设思路:简阳片区被定位为"一带两翼、一城六区"布局的"两湖一山国际旅游文化功能区",主要业态以生态休闲度假、运动休闲度假、养生休闲度假、文化休闲度假为主导,打造现代国际休闲度假旅游区。

折叠 眉山片区

规划范围:天府新区眉山片区面积为94平方公里。以青龙镇天府新区眉山片区规划图天府新区眉山片区规划图视高镇为核心区域,将重点做好仁寿县视高镇20平方公里、彭山区青龙镇25平方公里控制性详规和城市设计。

做好周边乡镇的规划调整,体现天府新区建设对黑龙滩长岛、成眉石化园区等相邻地区的辐射和延伸。初步确定11平方公里的起步区域,其中青龙镇5平方公里、视高镇6平方公里。

建设思路:天府新区眉山区域围绕"再造一个产业成都",突出体现产业分工合作和配套服务。空间布局上,眉山区域围绕"宜业宜商宜居的国际化现代新城区",落实现代产业、现代生活、现代都市"三位一体"。城市设计上,围绕"探索新型现代城市发展业态",突出"产城互动、产城一体",探索人与自然和谐相处的城市生态系统。在产业定位上,青龙镇以新材料、节能环保等战略性新兴产业和科技研发为主,视高镇以机械制造、电子信息、农副产品深加工等重点产业为主。

折叠 编辑本段 人口用地

规划2020年四川天府新区总人口350万人,建设用地控制在400平方公里以内;2030年总人口500万人,建设用地控制在580平方公里以内。[3]

折叠 编辑本段 教育规划

成都高新区南区作为天府新区内已经成型的大金融综合生活体系,教育资源丰富。据不完全统计,截至2014年年底,成都高新区共有学校43所(民办11所),幼儿园56所(公益性幼儿园17所)。高新区平均每个街道拥有不同类型的优质学校数量为4.5所,优质教育学校覆盖率达到84.38%,覆盖率居成都市前列,成都高新区南区优质学校集群发展的格局已经见到成效。天府新区核心区拟规划中学52所、小学94所、幼儿园157所。

2015年5月29日,天府新区成都管委会与成都市教育局签署《加快提升天府新区教育品质的合作框架协议》,建设成都四七九天府校区。根据协议,双方共建成都七中天府校区、成都石室天府新区学校、成都树德天府学校。同时,成都市教育局还将大力支持天府新区现有中小学现代化建设,指导培育一批四川省示范性高中、成都市新优质学校;大力引入一批优质民办教育资源、知名大学、品牌幼儿园;积极设立教研基地,在培训安排、名优评选、职称评定等方面给予指导;帮助引进一批国际优质教育资源,加强国际交流合作。

天府新区成都管委会先后与青羊区、金牛区、武侯区签订教育合作发展协议,其中,天府新区成都管委会与青羊区共建成都市实验小学天府校区、成都市泡桐树小学天府校区、成都市机关第一幼儿园天府校区,与金牛区共建成都市石笋街小学天府校区、成都市机关第三幼儿园天府校区、成都市龙江路小学天府校区。

成都市机关三幼天府校区,位于华府大道以南,剑南大道以东,占地15亩,2015年开建,2016年完工并投用。

成都市机关一幼天府校区,位于牧华路以北,剑南大道以东,占地15亩,2015年开建,2016年完工并投用。

石笋街小学天府校区,位于牧华路以北、剑南大道以东,占地46亩,2015年开建,2017年完工并投用

成都石室天府新区学校,全日制学校(含高、初中),位于沈阳路以北,剑南大道以东,占地178亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都市实验小学天府校区,位于天府大道南二段东侧,兴隆湖以北,占地41.5亩,2015年开建,2017年完工并投用。

成都树德天府学校全日制学校(含高、初中)位于广州路东段以北,南宁路东段以南,梓州大道南二段以西占地182亩2015年开建,2017年完工并投用

泡桐树小学天府校区,位于宁波路西段以北、杭州路西段以南,天府大道南二段西侧,占地46亩,2015年开建,2017年完工并投用

成都七中天府校区,市直属全日制学校(含高、初中),位于秦皇寺中央商务区宁波路西段以北,杭州路西段以南,天府大道南二段以西,占地约184亩2015年开建,2017年完工并投用。

折叠 编辑本段 交通规划

《四川省成都天府新区总体规划(2010-2030)》显示,将新增成资泸、成自宜城际铁路,前者由天府铁路新客站向东南经资阳、内江至泸州,形成连接川南的城际铁路快速通道;后者由天府铁路新客站向南经仁寿、荣县至自贡和宜宾,进一步强化成都市区及天府新区连接川南的城际铁路快速通道。

此外,规划将成西客运专线、成贵客运专线引入天府新区,经天府铁路新客站与成都东站连接;成渝客专在新区东北部龙泉高端制造产业功能区西侧穿过,设龙泉驿车站;规划渝雅客专线,形成经天府铁路新客站与重庆和雅安连接的快速铁路客运通道。

在航空方面,成都天府国际机场要与成都双流国际机场共同形成中国西部最大的区域性国际航空枢纽。

折叠 编辑本段 管理体制

四川天府新区现行“省统筹、市实施,统分结合”的“1+3”管理体制,根据国务院批复要求,省上设立四川天府新区管理委员会及办公室,全面负责统筹协调天府新区建设和管理,成都、眉山、资阳三市设立管委会,成都片区由成都管委会承担协调工作,按行政主体划分为5个区块,直管区13个街道由成都管委会负责开发建设,其余纳入天府新区的17个街道、乡镇按行政区划分别由高新区、龙泉驿区、双流区和新津县开发建设;眉山片区由眉山管委会统筹管理,分别由仁寿视高和彭山青龙开发区管委会负责开发、建设和管理;资阳片区由资阳管委会负责开发、建设和管理。[8]

特别说明:随着成都代管简阳,天府新区资阳片区应更名,相关事项正在研究中。[9]

2015年4月23日,国家发改委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部等四部委,联合公布《关于促进国家级新区健康发展的指导意见》。其中提出要优化行政资源配置,根据新区发展的实际需要,适时推进行政区划调整。[10]

参考资料
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