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卫生部

卫生部

全称:中华人民共和国卫生部

Ministry of Health of the People's Republic of China

成立时间 1949年11月

地址 北京市西直门外南路1号(邮政编码:100044)

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号首氢千真游着春推权急)，设立卫生部，为国务院随十二础源棉组成部门。

卫生部首任部长李德全

卫生部首任部长李德全

历任部长 任期

李德全 1949-1965

钱信忠 1965-

军事管制 1968-1973

刘湘屏 1973-1976

中央派工作组 1977-

江一真 1977-1979

钱信忠 1979-1982

崔月犁 1982-1987

陈敏章 1987-1998

张文康 1998-2003

吴仪 2003-2005

高强 2005-2007

陈竺 2007-

第四届国际研讨会

第四届国际研讨会

(一)推进医药卫生体制改革。拟订卫生改革与发展战略目标、规划和方针政策，起草卫生、食品安全、药品、医疗器械相关法律法规草案，制定卫生、食品安全、药品、医疗器械规章，依法制定有关标准和技术规范。

(二)负责建立国家基本药物制度并组织实施，组织制定药品法典和国家基本药物目录。组织制定国家药物政策。拟订国家基本药物采购、配送、使用的政策措施，会同有关部门提出国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策，提出国家基本药物价格政策的建议。

(三)承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，组织制定食品安全标准，负责食品及相关产品的安全风行造青规耐食门险评估、预警工作，制定食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范，统一发布重大食品安全信息。

(四)统筹规划与协调全国卫生资源配置，林皮让业供宣打错指导区域卫生规划的编制和实施。

(五)组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的务乎氧非菜综合管理。

(六)制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督。

(七)负责疾病预防控制工作，制定实施重大疾病防治规划与策略，制定国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对由松孔判故此重大疾病实施防控与干预，发布法定报告传染病疫情信息。

(八)负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政话矛伟另给浓广念策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(九)起草促进中医药事确方快她族办衡业发展的法律法规草案，制定有关春那规章和政策，指导制定中医药中长期发展规划，并纳入卫生事业发展总体规划和战略目标。

(十)指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病脱防治监督。

(十一)负责医疗机构(含中医院、民族医院等)医疗服务的全行业监督管理，制定医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，组织制定医疗卫生职业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。

(十二)组织制定医药卫生科技发展规划，组织实施国家重点医药卫生科研攻关项目，参与制定医学教育发展规划，组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。

(十三)指导卫师鲁事们过土愿载马皇生人才队伍建设工作，组织拟订国家卫生人才发展规划，会同有关部门制订卫生专业技术人员资格标准并组织实施。

(十四)组织指导卫生方面的国际交流合作与卫生援外有关工作，开展与港澳台的卫生合作工作。

(十五)负责映利均附朝山花胜停中央保健对象的医疗保健工作，负责中央部门有关干部医疗管理工作，负责国家重要会议与重大活动的医疗卫笑样计流地超排换标妒生保障工作。

(十六)承担全国爱国卫生运动委员会和国务院防治不够府财妒官期求善不路艾滋病工作委员会的具体工作。

看何杀花解措客军(十七)承办国务院交一易河沙板弱听办的其他事项。

卫生部设15个内设机构:

卫生部文件

卫史屋倍煤油教器置左液激生部文件

(一)办公厅。

负责文电、会务、余距房马能围经沿考住波机要、档案等机关日常运转工作以及安全保密、政务公开、来信来访、卫生统计、新闻发布等工作。

(二)人事司。

拟订全国卫生人才发展规划和政策并指导实施;厂医独拉评座承担机关和直属单位富装路觉的人事管理工作;会同有关方面拟订各类卫生专业技术人员资格标准并组织实施;组织指导卫生管理干部岗位培训工作。

(三)规冷既亮划财务司。

拟订卫生事业中长期发展规划，推动区分副军强谁乐突剧植域卫生规划工作;统筹规划与协调修立空回企场良功全国卫生资源配置，管理大型医用装备的配置;提出医疗服务价格、药品价格、基本医疗保险费用结算等政策的建议;组织拟订国家围基含委绿齐销何期卫生装备管理办法和标准;拟订药品和医疗器械采购相关规范。

(四)政饭东厚散了它验盐策法规司。

起草卫生法律法规草案，组织拟订卫生政策和标准;起草部门规章呼鲁维反力款诗;承担机关有关规范某台另台波性文件的合法性审核工作;承担有关行政复议和行政应诉工作。

(

卫生部公报

卫生免部公报

五)卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)。

拟订卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施制注又各了聚;指导突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动;指导地方对突发公共形卫生事件和其他突发事件实施预防控制和紧急医学救援;组织实施对突发急性传染病防哥律龙指总控和应急措施;对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援;发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(六)疾病预防们果斯若永变青山同会控制局(全国爱国卫生运动委员会办公室)。

拟订全极渐限章娘酸国重大疾病防治规划、国家免疫规划和严重危丰所族器于执交低促古料害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善重大疾病防控体系，除听影思绿来方材何防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延;承担发布法定报告传染病疫情信息工作;承办全国爱国卫生运动委员会、国务管干个品线治无什院防治艾滋病工作委员会的具体工作。

(七)农村卫生管误孔点远改由企理司。

承担综合管理误板组搞农村基本卫生保健和编次切站氢讨新型农村合作医疗工作，拟订有关政策、规划并组织实施;指导全国农村卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作;监督指导农村卫生政策的落实。

(八)妇幼保健与社区卫生司。

拟订妇幼卫生、社区卫生、健康教育的政策、规划、规范并组织实施;拟订妇幼卫生技术标准;对妇幼保健实施监冷生买项争首扩当自视督管理，牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。

(九)医政司。

拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关政策、规范、标准，并组织指导实施;拟订医务人员执业标准和服务规范;指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作;参与药品、医滑仍罗晶师疗器械临床试验管理。

(十)医疗服务监管司。

承担医疗机构医疗服务的监管工作，建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，组织开展医疗质量、安帮北面也状负在义指宁全、服务、财务监督和评价等工作;建立健全以公益性为核心的公立医院监督制度，承担推天广进公立医院管理体制改革工作。

(十一)食品安全综效合协调与卫生监督局。

组织拟订食品安全标准;承担组织查处食品安全重大事故的工作;组织开展食品安全监测、风险评估和预警工作;拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范;承担重大食品安全信哪权管息发布工作;指导规范卫生行政执法工作;按照职责分工，负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理;负责公共场所、饮用水等的卫生监督管理;负责传染病防治监督;整顿和规范医疗服务市场，组织查处违法行为;督办重大医疗卫生违法案件。

(十二)药物政策与基本药物制度司。

承担建立国家基本药物制度并组织实施的工作，组织拟订药品法典和国家基本药物目录;组织拟订国家药物政策;拟订国家基本药物的采购、配送、使用的政策措施，会同有关方面提出国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策，提出国家基本药物价格政策的建议。

(十三)科技教育司。

拟订医药卫生科技发展规划;组织实施国家重点医药科研攻关项目;指导医疗卫生方面的技术推广和科学普及工作;组织研究医学卫生技术标准;承担医药卫生实

陈竺部长出席第二届中日韩卫生部长会议

陈竺部长出席第二届中日韩卫生部长会议

验室生物安全的监督管理工作;组织指导卫生专业技术岗位培训工作;承担组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。

(十四)国际合作司(港澳台办公室)。

承担组织指导卫生方面的政府与民间的多双边合作交流和卫生援外有关工作;组织协调我国与世界卫生组织及其他国际组织在医学卫生领域的交流与合作;承担与港澳台的卫生合作工作。

(十五)保健局。

拟订并组织实施中央保健工作方针政策与规划;承担中央保健对象和在京中央国家机关及有关单位医疗照顾对象的医疗保健工作;承担国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作;负责重要外宾的医疗安排。

机关党委 负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部局 负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

卫生部机关行政编制为387名(含两委人员编制6名、援派机动编制2名、离退休干部工作人员编制23名)。其中:部长1名、副部长4名，司局级领导职数63名(含国家卫生监察专员8名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数2名)。

(一)管理国家食品药品监督管理局和国家中医药管理局。

尹力副部长出席健康与发展高层论坛

尹力副部长出席健康与发展高层论坛

(二)食品安全监管的职责分工。卫生部牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督。农业部负责农产品生产环节的监管。国家质量监督检验检疫总局负责食品生产加工环节和进出口食品安全的监管。国家工商行政管理总局负责食品流通环节的监管。国家食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管。卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。

(三)食品生产、流通、消费环节许可工作监督管理的职责分工。卫生部负责提出食品生产、流通环节的卫生规范和条件，纳入食品生产、流通许可的条件。国家食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可的监督管理。国家质量监督检验检疫总局负责食品生产环节许可的监督管理。国家工商行政管理总局负责食品流通环节许可的监督管理。不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。

(四)职业卫生监管的职责分工。卫生部负责起草职业卫生法律法规草案，拟订职业卫生标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。卫生部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局按照职责分工，建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。

(五)由卫生部会同国家食品药品监督管理局适时推进食品安全监管队伍整合。

(六)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

陈竺

陈竺部长出席第二届中日韩卫生部长会议

陈竺部长出席第二届中日韩卫生部长会议

，男，汉族，江苏镇江人，1953年8月生于上海，1970年参加工作，2012年9月加入中国农工民主党，全国十届政协委员。1981年获上海第二医学院硕士学位，1989年获法国巴黎第七大学博士学位，1990年任上海第二医科大学(上海交通大学医学院)附属瑞金医院教授，1995年当选中国科学院院士，1998年任国家人类基因组南方研究中心主任，是国家"973"计划首席科学家，在血液学、分子生物学等领域有较高造诣，取得了突破性成果，曾获得法国抗癌联盟卢瓦兹奖、国家科技进步二等奖等多个奖项，是第三世界科学院院士、欧洲科学院外籍院士、美国科学院外籍院士、法国科学院院士。2000年10月任中国科学院副院长。2007年6月任卫生部部长。2012年10月兼任农工党副主席。

张茅，男，1954年2月出生，山东钜野人，1973年9月入党，1969年3月参加工作，经济学博士，高级经济师。历任北京玻璃总厂党委副书记兼北京玻璃器皿厂厂长，北京玻璃总厂党委书记兼副厂长，北京市一轻总公司副经理、党委常委，中共北京市委对外经贸工委委员、市对外经贸委副主任，海淀区委副书记、常务副区长、区长，北京市市长助理、市新技术产业开发试验区管委会主任、党组书记，北京市副市长、第29届奥林匹克运动会组织委员会执行副主席，国家发展和改革委员会党组成员、副主任。2009年2月任卫生部党组书记、副部长。

黄洁夫, 男，汉族，1946 年出生，江西吉安人。1969年毕业于广州中山医学院，1982年获中山医科大学外科学硕士学位，1984-1987年赴澳大利亚悉尼大学医学院外科作博士后研究。归国后历任中山医科大学附属第一医院肝胆外科主任，副院长、院长，中山医科大学副校长、校长兼党委书记。学术研究方向为肝脏移植和肝胆道肿瘤外科治疗，主编外科学专著16部，在国内外发表论文500多篇，主持国内外重大学术会议30余次，作为课题负责人曾获得8项国家、省、部级以上科研成果，并于2008年获得国际器官移植协会(TTS)重要贡献奖。现担任中国医学科学院北京协和医院肝外科主任，是国外多间著名大学的客座或名誉教授，如哈佛大学、麻省理工学院、悉尼大学等。他曾担任过美国中华医学基金会(CMB)国际医学教育指导委员会的中国委员，现为英国爱丁堡皇家外科学院院士、香港医学专科学院院士、美国器官移植学会中国会员、亚洲肝胆胰外科协会中国理事。2001年11月任卫生部副部长兼保健局局长、党组成员，是中国共产党第十五、十六届中央候补委员。现任中央保健委员会副主任(正部长级)兼卫生部副部长，第十一届全国政协委员。

王国强，男，汉族，籍贯安徽，1955年3月出生于上海。1978年毕业于北京中医学院，2000年获吉林大学人口学专业法学硕士学位。先后在卫生部、国家医药管理总局工作，1983年调到国家计生委，历任秘书处副处长、处长、办公厅副主任、主任、政策法规司司长、计划财务司司长。曾在日本厚生省国立公共卫生学院留学做客座研究员，到河南省焦作市挂职担任市委副书记。2000年12月任国家计生委党组成员、副主任，2003年3月任国家人口计生委党组成员、副主任，2003年9月任国家人口计生委党组成员、副主任兼直属机关党委书记、机关党校校长，2002年6月起兼任中国人口学会常务副会长。2007年1月任卫生部党组成员、副部长兼国家中医药管理局党组书记、局长。

马晓伟，男，汉族，山西省五台县人，1959年12月出生，1982年加入中国共产党，同年11月从中国医科大学医疗系毕业后参加工作。历任卫生部办公厅秘书，中国医科大学党委宣传部副部长、校长办公室副主任，中国医科大学附属第一医院副研究员、研究员、副院长、院长、党委书记，中国医科大学副校长，辽宁省卫生厅厅长、党组书记等职务。2001年11月任卫生部副部长、党组成员。曾多次荣获国家和省级奖励。

陈啸宏，男，汉族，福建长乐市人，1953年9月出生于北京市，1971年10月参加工作，1982年6月加入中国共产党。1982年7月毕业于北京中医学院，1982年7月至1994年10月在北京中医学院工作，历任药学系团总支书记兼年级政治辅导员、校党委学生工作部副部长、部长、办公室主任、党委副书记。1994年10月至1998年10月在国家中医药管理局工作，历任办公室(财务司)主任、局党组成员。1998年10月至今在卫生部工作，历任办公厅主任、卫生部机关服务中心主任(兼)、卫生部规划财务司司长。2004年12月任中共卫生部党组成员，2005年1月任卫生部副部长。

李熙，男，汉族，内蒙古武川县人，1956年4月出生，1976年8月加入中国共产党，1982年2月从吉林大学法律系毕业后参加工作。历任中央纪律检查委员会办公厅副主任、主任，中央纪律检查委员会副秘书长兼干部室主任等职务。2005年5月任中央纪律检查委员会驻卫生部纪检组组长、卫生部党组成员。

刘谦，男，汉族，云南昆明人，1956年2月出生于北京，1974年1月参加工作，1981年4月加入中国共产党，大学本科学历，研究员。1978年9月至1983年8月在山西医学院医疗系学习，获学士学位。1984年4月起历任卫生部科技教育司科员、主任科员、副处长、处长，曾赴美国波士顿大学医学院和美国麻省理工学院生物技术过程工程中心进修学习。1995年9月起历任科技部(原国家科委)中国生物工程开发中心主任助理、副主任、主任、研究员，2000年兼任中国生物工程学会副理事长。2001年7月任中国医学科学院、中国协和医科大学党委书记、常务副院(校)长，2004年11月兼任北京协和医院院长。2007年9月任卫生部党组成员、副部长。

尹力，男，汉族，山东临邑人，1962年8月生于济南市，1983年6月加入中国共产党，研究生学历，医学哲学博士。1980年至1986年山东医科大学医学系学习，1986年至1988年山东医科大学卫生系社会医学与卫生事业管理专业硕士研究生，1988年至1993年前苏联社会卫生、经济与卫生事业管理科研所博士研究生。1993年至2003年在国务院研究室工作，历任教科文卫司副处长、处长，社会发展司副巡视员、巡视员;期间，2002年9月至2003年4月在美国哈佛大学公共卫生学院作访问学者。2003年5月调卫生部工作，任办公厅副主任。2003年10月任国际合作司司长，并于2004年1月至2005年5月担任世界卫生组织执委会执委和当选执委会副主席。2006年7月任卫生部办公厅主任。2008年9月任卫生部党组成员、副部长。2012年2月任国家食品药品监督管理局局长、党组书记。

徐科，女，汉族，1956年7月生，1975年7月入党，1974年6月参加工作。1978年至1983年在白求恩医科大学学习，获医学学士学位，1993年至1995年在北京大学学习，获法学硕士学位。历任吉林省卫生厅人事处副处长，吉林省长春市南关区副区长，吉林省卫生厅副厅长、党组成员，卫生部疾病控制司(全国爱卫办)副司长，卫生部卫生监督中心主任、农村卫生管理司司长、人事司司长。2012年5月任卫生部副部长、党组成员。

教育部卫生部将共建10所高等学校医学院

首批共建机构包括北京大学医学部、北京协和医学院-清华大学医学部、吉林大学白求恩医学部、复旦大学上海医学院、上海交通大学医学院、浙江大学医学部、华中科技大学同济医学院、中南大学湘雅医学院、中山大学医学部、四川大学华西医学中心。

1998年，卫生部设10个职能司(局、厅):办公厅、人事司、规划财务司、卫生法制与监督司、基层卫生与妇幼保健司、医政司、疾病控制司(全国爱国卫生运动委员会办公室)、科技教育司、国际合作司、保健局，设机关党委，负责部机关及在京直属单位的党群工作。

2003年，经中央机构编制委员会办公室批准，[1]卫生部内设司局进行调整，设办公厅、人事司、规划财务司、卫生政策法规司、卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)、农村卫生管理司、卫生执法监督司、基层卫生与妇幼保健司、医政司、疾病控制司(全国爱国卫生运动委员会办公室)、科技教育司、国际合作司、保健局等13个职能司(局、厅、办)和机关党委。

2006年，经中央机构编制委员会办公室、人事部批准，卫生部有关内设机构进行了调整，疾病控制司(全国爱国卫生运动委员会办公室)更名为疾病预防控制局(全国爱国卫生运动委员会办公室)，卫生执法监督司更名为卫生监督局，基层卫生与妇幼保健司更名为妇幼保健与社区卫生司。

2008年，国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。