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行政机构
行政机构
编辑分类

琼州府,海南省历史行政区划。隶属于广东省,主要是在明清时期。

琼州府,地居海洲中,东西广九百里,南北袤一千一百四十里,绵亘三千余里。自雷渡海,琼为都会,居岛之北陲,儋居西陲,崖居南陲,万居东陲,内包黎峒,万山峻拔,外匝大海,远接诸番。东至万州乌鱼场海岸四百九十里,南至崖州小洞天海岸一千一百三十里,西至儋州洋浦海岸四百八十里,北至环海铺十里;东南到陵水县多峰港海岸五百四十里,西南到感恩县南港海岸八百一十里,东北到文昌县抱虎浦海岸一百六十里,西北到临高县博白浦海岸二百八十里。

基本信息

  • 中文名称

    琼州府

  • 行政区类别

  • 所属地区

    中国华南广东省

  • 地理位置

    海南岛

  • 方言

    海南话

折叠 编辑本段 建制沿革

秦汉之交海南属南越国。西汉元封元年(前110年)在今海南境设有珠崖儋耳二郡。

至隋以前,海南的行政建置极不稳定。自隋以后,行政建置逐渐稳定且遍及海南全岛。

至唐贞观元年(627年),设崖州都督府。唐朝廷将"涨海"(即今南海诸岛)列入政治版图,划归崖州都督府(后为琼州都督府)管辖。

宋代,海南的最高行政机构是琼管安抚司(都监),管辖"千里长沙"、"万里石塘"(即今南海诸岛)。

元代为琼州路安抚司(乾宁军民安抚司,乾宁安抚司)。元代将"万里石塘"(即今南海)作为内海

至明代,明朝廷在海南设琼州府。

明清二代,在海南的行政建置基本稳定,并管辖"万里石塘"、"石星石塘"、"万里长沙"、"千里石塘"(即今南海诸岛)。晚清时,增设崖州直隶州,但为时仅7年。

折叠 编辑本段 行政区划

折叠 区划沿革

明代海南行政区划为府辖州、直属县,州辖县,直属和县以下区划为乡、都图(厢)。洪武三年(1370年),琼州府领崖州、儋州、万州3个州、13个县,隶属广东等处行中行省。

清代沿袭明代旧制,仍称琼州府,领3州10县:即儋州、崖州、万州和琼山、澄迈、定安、文昌会同乐会、昌化、临高、陵水、感恩10县(见《康熙会典》卷十九)。光绪三十一年四月(1905年5月),升崖州为直隶州,析感恩、昌化、陵水3县,改万州为万县,一并归属之(见《德宗实录》卷五四四),由广东省和琼州府双重领导。

折叠 区划详情

清代末期,琼州府领1州7县:即儋州和琼山、澄迈、定安、文昌会同乐会、临高7县。

折叠 编辑本段 地理环境

折叠 位置境域

琼州府位于东至万州乌鱼场海岸四百九十里,南至崖州小洞天海岸一千一百三十里,西至儋州洋浦海岸四百八十里,北至环海铺十里;东南到陵水县多峰港海岸五百四十里,西南到感恩县南港海岸八百一十里,东北到文昌县抱虎浦海岸一百六十里,西北到临高县博白浦海岸二百八十里。

折叠 地形地貌

海南岛四周低平,中间高耸,呈穹隆山地形。

海南岛是个大陆岛,平面呈椭圆形,地貌总轮廓似穹隆状,即以海拔最高的中部五指山区为中心,向四周外围逐级递降,顺次由山地-丘陵-台地-阶地-平原,组成围绕中央山地的层圈状地貌。

折叠 地质情况

海南岛是个典型的海洋群岛省,拥有岛礁600余座,分为四大群:海南岛及其周围岛群,西沙群岛中沙群岛南沙群岛。陆地面积3.54万多平方千米,海洋面积约200万平方千米。海南岛是海南省陆地主体,平面呈雪梨状椭圆形,长轴作东北-西南走向,长240千米,宽210千米,面积约3.44万平方千米,为国内仅次于台湾岛的第二大岛。由于海南在地质上处于板块构造学说所揭示的太平洋板块欧亚板块、澳-印板块的交汇处,地壳运动十分活跃。自地质史上的中元古代以来,经历了中岳运动晋宁运动加里东运动海西运动印支运动燕山运动喜马拉雅运动第四纪冰川活动等地质构造运动,造成雷琼之间多次发生断陷,使海南岛与大陆分离,成为位于南中国海北部大陆架上的"大陆型岛屿",并分别留下各自的构造形态。海南省的大地构造单元,以东西向的九所-陵水构造带为界,此界以北至王五-文教断裂带之间地区属于华南褶皱系五指山褶皱带;此界以南的三亚地区和南海海域广大地区属于南海地台;王五-文教断裂带以北至琼州海峡属于雷琼断陷。

折叠 气候情况

海南是我国最具热带海洋气候特色的地方,气候以热带季风气候为主。 全年暖热,雨量充沛,干湿季节明显,台风活动频繁,气候资源多样。海南岛年日照时数为1750至2550小时,年平均气温在23-26摄氏度之间,全年无冬。全岛降雨充沛,年平均降雨量在 1600毫米以上,东多西少,中部和东部相对湿润,西南部沿海相对干燥。降雨季节分配不均匀,冬春雨少,夏秋雨多。

折叠 水文状况

海南岛中高周低的地形地势形成了许多大小河流,从中部山区丘陵区向四周分流入海,构成放射状的海岛水系。

海南岛独流入海的大小河流154条。其中,集雨面积大于100平方千米的有39条,流域面积占全岛面积的84.4%;集雨面积小于100平方千米的河流115条,只占总面积的15.6%。主要河流有南渡江昌化江万泉河,流域面积分别为7033、5150、3693平方千米。三大河流流域面积占总面积的47%。流域面积在500~2000平方千米的河流有陵水河宁远河珠碧江望楼河、文澜江、北门江太阳河藤桥河春江文教河

折叠 土壤条件

海南有砖红壤赤红壤黄壤、燥红壤、新积土、滨海沙土、石灰土火山灰土紫色土、珊瑚沙土、石质土沼泽土滨海盐土、酸性硫酸盐土等多种土壤类型。

折叠 自然灾害

海南的主要天气灾害有热带气旋、旱灾暴雨,其次是寒冷龙卷风冰雹等。

折叠 编辑本段 自然资源

(注:由于清代琼州府时期文献较少,故"自然资源"部分用现代数据。)

折叠 水资源

海南淡水资源总量为319亿立方米,其中地表水资源量(河川径流量)为308亿立方米。地下水资源量是140亿立方米,占水资源总量的43.9%,同时还认为具有集中开采价值的地下水量约为1 1.2亿立方米。或地下水量是79亿立方米,占水资源总量的24.7%,其中53.5亿立方米为河川基流量(即重复量)。

折叠 土地资源

2016年海南岛耕地面积为7297.61平方公里。

折叠 生物资源

植物资源 全省森林覆盖率为62.1%,比2015年增加0.1个百分点;森林面积为480.36平方公里,比2015年增加0.75平方公里,活立木总蓄积量为1.53亿立方米,比2015年增加0.02亿立方米。全省国家级森林公园9处,面积1176.82平方公里;省级森林公园17处,面积508.78平方公里;市县级森林公园2处,面积16.93平方公里。

动物资源 全省现有野生维管束植物4622多种,占全国种类的15%,其中海南特有种491种系,48种被列为国家I、II级重点保护植物(第一批)。全省有陆栖脊椎动物660种,其中海南特有种23种,123种被列入国家一、二级重点保护野生动物,一级保护动物有海南坡鹿、海南黑冠长臂猿云豹巨蜥海南山鹧鸪等18种。

折叠 矿产资源

海南省已发现的各类矿产资源88种(探明储量的57种,矿产地239处),占全国已发现矿种168种的51.78%。其中有13种居全国前十位,8种居全国前四位,天然气钛矿2种居全国第三位,锆矿、化肥用灰岩和宝石3种居全国第二位,玻璃用砂矿居全国之冠。全部矿藏可分为金属矿非金属矿、能源矿和海水化学元素4大类。

折叠 气候资源

海南具有强光、高温、多雨、富风等优越的气候资源,为海南经济发展提供良好的条件。

折叠 编辑本段 人口民族

折叠 人口

明代,洪武二十四年(1392年),海南岛共有68522户,291030人。此后,明朝各时期的户口数,几乎没有超过洪武初年的数目,而且呈现减少的趋势。正德七年,户54798,口250143;嘉靖十一年,户55575,口269580;嘉靖三十一年,户56067,口261630;万历四十五年,户56892,口250524。

清代,移居海南岛者达217万人。道光十五年(1835年),海南人口为125万人。

折叠 民族

明代,永乐十年(1412年),各州县汉黎人口分布,东部沿海黎族比例最低,西北部由于历史条件悠久,黎族还占一定的比重,中部和西部已成为黎族人口聚居的地方。

明代,封建地主经济逐步在黎族广大地区确立。随着封建地主经济制度的确立,黎族固有的自然社会基础受到了冲击,因而造成黎族人民的强烈反抗,黎族人民反抗斗争此起彼伏,连绵不断。这个时期在海南岛的社会人文景观上又增加了苗族。据方志记载,明嘉靖、万历年间,为了加强海南岛的防务,从岛外征调兵丁来琼戍守,其中有一部分来自广西的苗族人、瑶族人,他们落籍海南,成了海南另一个世居民族--海南苗族。另据海南苗族的歌谣和故事传说,认为他们有的祖先是为谋求生存,明清时期从广西漂洋过海,来到了海南岛的。

清代,海南少数民族地区在明代的基础上得到了进一步的发展。

折叠 编辑本段 政治

折叠 组织架构

琼州府设知府1人,掌一府之政令,总领所属州县赋役、诉讼等事。设同知1人,分掌巡捕、粮务、屯田、水利、江海防务等。琼州府衙门内部组织,有经历司、司狱司、儒学等单位。设经历司1人,设司狱司1人,分掌府属各事;儒学有教授1人,训导1人,掌教本府生员学习事务。

折叠 历任知府

历任知府

姓名

籍贯

到职时间

科考出身

李培轩

江苏赣榆县人

光绪三年(1877年)八月

进士

朱丙寿

浙江海盐人

光绪六年(1880年)十月

进士

谦贵

满州镶黄旗人

光绪八年(1882年)九月

监生

齐普森

满州正蓝旗人

光绪十六年(1890年)十月

进士

刘名誉

广西临桂县人

光绪十七年(1891年)十月

进士

周开铭

湖南益阳县人

光绪十九年(1893年)十二月

进士

胡胜

顺天宝坻人

光绪二十年(1894年)九月

进士

施典章

四川泸州人

光绪二十一年(1895年)十二月

--

鹿学良

直隶定兴县人

光绪二十二年(1896年)二月

进士

刘尚伦

汉军正红旗人

光绪二十五年(1899年)五月

--

庆斌

满州镶蓝旗人

光绪三十一年(1905年)三月

进士

(焦和生、戴汝槐、徐璋文3名知府在光绪五年至二十九年之间任职,具体时间不详。)

折叠 编辑本段 军事

清朝后期,琼州府各兵营的分防汛守配备情况:左营(相当于以前中营的辖区),负责定安、文昌、太平、赤草各汛塘铺二十;右营(相当以前左营的辖区),负责澄迈、会同、水尾各汛塘铺十五;儋州陆路营(相当于以前与水师营合而为一的陆路营的辖区)负责临高、白沙、南定、昌化、那大、将军各汛塘铺二十四,炮台一;儋州水师营负责海头、英湖各汛,炮台二;万州营负责宝停、乐会、陵水各汛,墩台十一;崖州协营以前所辖九汛增加到二十汛,墩台不明,炮台七;海口水师营(以前右营的辖区),炮台九,墩台八。

折叠 编辑本段 经济

折叠 综述

咸丰八年至宣统三年(1858年~1911年)的54年间,海南沦为半殖民地,成为帝国主义倾销鸦片商品的市场和特产原料供应基地。本岛的农、工、商业发展缓慢,财政收入有限,大批失业者向南洋迁移。

折叠 第一产业

明代,洪武二十四年(1391年),本岛官民田地为l89.4万亩,万历四十三年(1615年)为383.5万亩,人平均耕地15.3亩。崇祯年间琼州府赋粮达8万石,占广东全省85.9万石的9.3%,在广东十府中仅次于广州肇庆,居第三位。

清代,乾隆十八年(1753年)清廷发布《刺开垦琼州荒地》令,召民开垦土地之后,移民大增,人口从康熙时的40多万,到嘉庆时增加至150万。新垦耕地几十万亩。但从康熙到嘉庆期间,耕地仅有299.8万亩左右,仅为明朝万历四十三年的八成,粮食紧缺。

折叠 第二产业

晚清时期,海南已拥有造船、采伐、制糖、皮革、酿酒、雕刻、陶器、小五金手工业和采矿业。光绪三十四年(1908年),广东电白县李隆春三亚港开设天日盐田,同时,华侨胡子春投资兴建三亚港大规模盐田,此后,全岛盐业公司发展到120多家。

同治四年(1865年),琼州府准予香山县监生林腾汉开采石碌铜矿,并带2名英国人和其他人员乘火轮船从海口赴海头招募坑夫(矿工)。光绪十四年(1888年),两广总督张之洞奏称,石碌铜矿经香山职员张廷钧调查,属为优良的铜矿,每百斤中可炼出铜10~20斤,张廷钧要求准予开采,自光绪十四年(1888年)起,3年内免除其山税及由海口贩运的关税厘金,待至采矿业兴盛后酌量抽收税厘等。当时开采石碌铜矿采用土法冶炼。光绪三十三年(1907年),华侨区慕颐等人集资100万元在儋县垦殖橡胶的同时开采锡矿。

折叠 编辑本段 社会事业

折叠 科学技术

进入明、清王朝以后数百年,海南社会进入一个新的发展时期。水利的兴修,铁制农具的广泛使用,使生产力水平显著提高,水稻普遍一年两熟。同时渔盐业、冶炼业、手工业、商贸业等亦大有长进。与日本、新加坡、暹罗等都有贸易交往,扩大和促进了科学应用技术的交流与发展,封建经济的发展和科学进步也较前代更为显著。

折叠 文化事业

据史料统计,明代渡琼任职的名贤、官宦多人,其中:进士有32位。他们重视文教,推动了海南的文化教育,产生了邢宥、丘潜、王佐、唐胄、钟芳、海瑞、王弘诲等一批海南籍名贤,他们的诗文在全国都有影响。

到清末,海口开始出现一些小型书局。这些书局使用人工刻版印行一些小本古文古籍。最早在海口经营图书文具的商号有"蔡开荣"和"占元楼"(店址均在今海口博爱北路一带)。"蔡开荣"主营四书五经和私塾用书,兼营文房四宝;"占元楼"则主要销售古典小说。

折叠 教育事业

清初琼州府有府学1所,州县学13所,共有生员1005人。其中府学生员128人,儋州县学87人,崖州、万州县学各84人,琼山县学70人,澄迈、临高、文昌、定安、会同、乐会县学各64人,陵水、昌化、感恩县学各56人。儒学的经费开支,琼州府儒学和各州县儒学的经费均在地方财政开支,即在所谓"存留"项目中支出。如琼山县存留白银一万零一十四两,其中科举生员盘缠花红酒银205两;会试水手银116两;起送会试举人水手银等80两;府学夫役费93两;县学夫役费81两等项,均有明确的规定。其他各州县也有具体规定,不过银两多少有所不同。

折叠 医疗卫生

清末,海南只有社会医疗机构、中西药店等,没有卫生医疗管理机构。

折叠 体育事业

黎族苗族人民在长期的生产和生活实践中,创造了丰富多彩的体育文化。

清同治、光绪年间,外国教会开始在海南办学校,开设体育课,引进西方近代体育,如排球、乒乓球、篮球、田径运动等等。海南的旧式学校也纷纷改制,这些学校普遍设置体操课,教授徒手体操、跳绳和兵式体操等。

折叠 邮电事业

清代海南岛沿袭明代建制设立驿铺,每铺相距约l0~20华里,配铺兵1~3名,专司传递政府文书。除官办驿铺外,民间设有民信局,为黎民百姓传递家书。清咸丰八年(1858年),中英《天津条约》签订,琼州辟为通商口岸后,英国、法国、安南(今越南)、香港等国家和地区先后在海口设立"客邮",同各自的国家和地区通信。清光绪八年至廿二年(1882~1896年),地方官府在海口设森昌成办事处,作为地方邮政办事机构,负责传递琼州同香港和通商口岸来往信函。光绪廿三年正月初一(1897年2月2日),琼州大清邮政局正式开办(后改为总局),由琼州海关税务司兼理。宣统二年(1910年),琼州大清邮政总局改为副总局,次年脱离海关,独自设立,归邮传部管辖,并改名为邮政分局,隶广州邮政局。

折叠 基础设施

明清时期,海南社会经济文化继续向前发展,海口已从明代有8条街道的所城发展成有25条街道的经济文化中心,海口的造船业已成为广东造船中心之一。岛内各县形成以县城为中心的经贸集市达34个,农业、手工业、渔盐业进一步发展,制糖业逐渐遍及全岛,锡矿、铜矿的采掘开始出现,文化事业也空前繁荣,官办、民办学校最多时达200所。

鸦片战争后,海南成为西方列强掠夺的目标,海口被迫开放为商埠,今海口长堤路一带建起了海关、医院、学校、教堂等建筑。

折叠 编辑本段 交通运输

折叠 公路

海南岛陆上交通的发展,最初只有路迹,后来形成人行小道、土路、山道。明清时期海南的驿站铺舍驿道已形成体系。清代对山区开发有"十字路"修建,接着还有官道、"官马大道"出现。 海南的公路建设基于清末宣统元年(1909年)建成通车的府城至海口的官道。

折叠 铁路

海南铁路建设,清代有议,民国时期曾计划并进行初步开测,但未能实施。

折叠 航运

正德年间(1506-1521年),全岛有一定航运、停泊价值被称为港口的有80所。明末清初,海口的外沙湾成为泊船内港,谷街建有简陋的谷场码头。至清道光年间(1821-1850年)有港口95所。300余年间,延续使用的港口有61所,废弃19所,陆续增设、新辟港口34所,主要集中在琼山、崖州、万宁三地区。

折叠 公共交通

海南的货物运输,清代以前以人力或畜力为主,运输工具只有人力车、畜力车。

折叠 编辑本段 历史文化

折叠 民俗风情

海南民俗文化是中华民俗文化的重要组成部分,它融合了中原文化、百越文化、闽粤文化、伊斯兰文化、基督教文化和南洋文化等。

鸦片战争之后,琼州被辟为通商口岸。外国资本的大量涌入,促进了中小城镇的发展。一些官僚地主从原来的购置田产转向投资工商业。中小城镇当中,手工作坊和工商业者日益增多。社会经济的变化,使得物质民俗和精神民俗也发生了变化。同时,各种宗教活动也对海南民俗文化产生深刻的影响。自然崇拜、图腾崇拜和祖先崇拜是黎族民间信仰的主要内容,佛教于唐代开始传入海南岛,道教于宋代从内地传入海南,伊斯兰教在宋元时期传入海南岛,各种宗教在海南的传播和流布,对海南民俗的变革和发展起了很大的作用。清代以后,中外文化交流逐渐加快,海南民俗文化在和外国文化思潮的撞击和融合中,逐步吸收以南洋文化为主的外来文化,使海南民俗文化具有了传统性、开放性、兼容性的特点。

折叠 文物古迹

海南岛新石器时代早期遗存主要为贝丘遗址,数量较少,在东方、乐东等市县有少量发现。较为典型的是地处海南岛西部的东方新街贝丘遗址。

今海口市为纪念唐宋时期李德裕、胡铨、赵鼎、李光、李纲而建的"五公祠";今儋州市中和镇为纪念宋代大文豪苏东坡贬谪在此而建的"东坡书院";今三亚市崖州镇水南村内宋代宰相赵鼎、枢密院编修胡铨曾居住的"盛德堂"遗址等,

折叠 编辑本段 著名人物

丘浚(1421~1495),字仲深,号琼台、琼山、深庵,世称琼台先生,明琼州府琼山县(今海南省琼山县府城镇)下田村人。

海瑞(1515~1587),字汝贤,一字国开,号刚峰,回族,明琼州府琼山县(今海南省琼山县府城镇)人。

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