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国际组织
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世界旅游组织 (World Tourism Organization,缩写:UNWTO) 是联合国系统的政府间国际组织,是旅游领域的领导性国际组织。最早由国际官方旅游宣传组织联盟(IUOTPO)发展而来。2003年11月成为联合国的专门机构。158个正式会员国和6个联系成员 。其宗旨是促进和发展旅游事业,使之有利于经济发展、国际间相互了解、和平与繁荣。总部设在西班牙马德里

世界旅游组织发布的年度统计数据显示,中国2015年全年出境游人次已达1.2亿,2016年春节出境游人次预计将达近600万,中国继续坐稳最大出境游客来源国的宝座。

基本信息

  • 中文名称

    世界旅游组织

  • 外文名称

    World Tourism Organization

  • 简称

    UNWTO

  • 类型

    联合国系统的政府间国际组织

  • 前身

    国际官方旅游宣传组织联盟(IUOTPO)

  • 成立时间

    1975年1月2日

折叠 编辑本段 历史

世界旅游组织马德里总部世界旅游组织马德里总部

1898年设立旅游协会的国际联盟。

1919年改称国际旅游同盟。

1925年5月4日至9日在荷兰海牙召开了国际官方旅游协会大会。

1934年在海牙正式成立国际官方旅游宣传组织联盟。

1946年10月1日至4日在伦敦召开了首届国家旅游组织国际大会。

1947年10月在巴黎举行的第二届国家旅游组织国际大会上,决定正式成立官方旅游组织国际联盟,成为联合国附属机构,其总部设在伦敦。

1951年总部迁至日内瓦

1969年联合国大会批准将其改为政府间组织。

1975年1月2日正式改用现名,总部设在西班牙马德里。

1977年,经联合国大会和世界旅游组织大会批准,世界旅游组织和联合国建立了联系。

1976年成为联合国开发计划署在旅游方面的一个执行机构,并在此身份下在全球实施了它所资助的大部分旅游项目。

1996年,世界旅游组织参加了联合国雇员统一养老基金。

2003年11月成为联合国专门机构。

折叠 编辑本段 宗旨

促进和发展旅游事业,使之有利于经济发展、国际间相互了解、和平与繁荣以及不分种族、性别、语言或宗教信仰、尊重人权和人的基本自由,并强调在贯彻这一宗旨时要特别注意发展中国家在旅游事业方面的利益。

折叠 编辑本段 组织机构

世界旅游组织的组织机构包括全体大会、执行委员会、秘书处及地区委员会。

折叠 全体大会

全体大会(Assembly)为最高权力机构,每两年召开一次,批准预算和工作方案,审议该组织重大问题。大会有正式成员和联系会员组成。附属会员和其他国际组织代表以观察员身份参加。 大会职能包括:选举主席和副主席;选举执行委员会成员;根据执行委员会建议任秘书长;选举监察员;制定预算和财务管理条例。制定组织管理总方针、总体工作规划;制定秘书处的人事条例;审查和批准组织及机构活动的工作报告;通过接受组织新成员建议;围绕组织活动提出签订各种国际协议的建议。

折叠 执行委员会

执行委员会(Executive council)下设五个委员会:计划和协调技术委员会、预算和财政委员会、环境保护委员会、简化手续委员会、旅游安全委员会。执行委员会每年至少召开两次。一年至少召开两次会议。成员数量为该组织成员国总数的1/5。成员由地区委员会推选,执委会提名,大会通过。2011年执行委员会成员为32个国家。联系成员及附属成员委员会可各推选一位代表参加执行委员会的工作,但无投票权。

折叠 秘书处

秘书处负责日常工作,秘书长(Secretary-General)是世界旅游组织的主要负责人,由执委会推荐,大会选举产生,任期四年,可连任两次 。2009年10月5日,塔利布·瑞法依当选秘书长,并于2013年获连任至2017年。

折叠 地区委员会

地区委员会系非常设机构,负责协调、组织本地区的研讨会、工作项目和地区性活动。每年召开一次会议。共有非洲、美洲、东亚和太平洋、南亚、欧洲和中东6个地区委员会。

折叠 观测点

世界旅游组织在中国设立有数个观测点,分别在四川成都、广西桂林阳朔、安徽黄山、湖南张家界、新疆喀纳斯、河南(焦作-云台山、洛阳-龙门石窟)、云南西双版纳、江苏常熟。

折叠 编辑本段 成员

世界旅游组织成员国分布图世界旅游组织成员国分布图世界旅游组织成员分为正式成员(主权国家政府旅游部门)、联系成员(无外交实权的领地)和附属成员(直接从事旅游业或与旅游业有关的组织、企业和机构)。联系成员和附属成员对世界旅游组织事务无决策权。世界旅游组织的成员包括156个国家,6个准成员和400多个附属会员(代表私营部门,教育机构,旅游协会和当地旅游部门)。 截止目前包括美国英国加拿大澳大利亚新西兰爱尔兰等国尚未成为该组织成员。

成员国名单 :

国家地区加入以前
1阿富汗南亚1975年
2阿尔巴尼亚欧洲1993年
3阿尔及利亚非洲1976年
4安道尔欧洲1995年
5安哥拉非洲1989年
6阿根廷美洲1975年
7亚美尼亚欧洲1997年
8澳大利亚东亚和太平洋地区2004年1979 → 1990
9奥地利欧洲1975年
10阿塞拜疆欧洲2001年
11巴哈马群岛美洲2005年1975 →
12巴林中东2001年1977 → 1984
13孟加拉国南亚1975年
14白俄罗斯欧洲2005年
15贝宁非洲1975年
16不丹南亚2003年
17玻利维亚美洲1975年
18波斯尼亚和黑塞哥维那欧洲1993年
19博茨瓦纳非洲1995年
20巴西美洲1975年
21文莱东亚和太平洋地区2007年
22保加利亚欧洲1976年
23布基纳法索非洲1975年
24布隆迪非洲1975年
25柬埔寨东亚和太平洋地区1975年
26喀麦隆非洲1975年
27佛得角非洲2001年
28中非共和国非洲1995年
29乍得非洲1985年
30智利美洲1975年
31中国东亚和太平洋地区1983年
32哥伦比亚美洲1975年
33刚果(金)非洲1979年
34哥斯达黎加美洲1995年1975 →
35科特迪瓦非洲1975年
36克罗地亚欧洲1993年
37古巴美洲1975年
38塞浦路斯欧洲1975年
39捷克共和国欧洲1993年
40朝鲜民主主义人民共和国东亚和太平洋地区1987年
41刚果民主共和国非洲1979年
42吉布提非洲1997年
43多米尼加共和国美洲1975年
44厄瓜多尔美洲1975年
45埃及中东1975年
46El Salvador萨尔瓦多美洲1993年1975 → 1981
47赤道几内亚非洲1995年
48厄立特里亚非洲1995年
49埃塞俄比亚非洲1975年
50斐济东亚和太平洋地区1997年
51法国欧洲1975年
52加蓬非洲1975年
53冈比亚非洲1975年
54格鲁吉亚欧洲1993年
55德国欧洲1976年
56加纳非洲1975年
57希腊欧洲1975年
58危地马拉美洲1993年
59几内亚非洲1985年
60几内亚比绍非洲1991年
61海地美洲1975年
62洪都拉斯美洲2001年1975 → 1989
63匈牙利欧洲1975年
64印度南亚1975年
65印尼东亚和太平洋地区1975年
66伊朗伊斯兰共和国南亚1975年
67伊拉克中东1975年
68l以色列欧洲1975年
69y意大利欧洲1978年
70牙买加美洲1975年
71日本东亚和太平洋地区1978年
72约旦中东1975年
73哈萨克斯坦欧洲1993年
74肯尼亚非洲1975年
75科威特中东2003年1975 → 1998
76吉尔吉斯斯坦欧洲1993年
77老挝人民民主共和国东亚和太平洋地区1975年
78黎巴嫩中东1975年
79莱索托非洲1981年
80利比里亚非洲2011年
81利比亚中东1977年
82立陶宛欧洲2003年
83马达加斯加非洲1975年
84马拉维非洲1975年
85马来西亚东亚和太平洋地区1991年1975 → 1987
86马尔代夫南亚1981年
87马里非洲1975年
88马耳他欧洲1978年
89毛利塔尼亚非洲1976年
90毛里求斯非洲1975年
91墨西哥美洲1975年
92摩纳哥欧洲2001年
93蒙古东亚和太平洋地区1990年
94黑山共和国欧洲2007年
95摩洛哥非洲1975年
96莫桑比克非洲1995年
97缅甸东亚和太平洋地区2012年1995 → 1999
98纳米比亚非洲1997年
99尼泊尔南亚1975年
100荷兰欧洲1976年
101尼加拉瓜美洲1991年
102尼日尔非洲1979年
103尼日利亚非洲1975年
104挪威欧洲2008年
105阿曼中东2004年
106巴基斯坦南亚1975年
107巴拿马美洲1996年1975 → 1993
108巴布亚新几内亚东亚和太平洋地区2005年
109巴拉圭美洲1992年
110秘鲁美洲1975年
111菲律宾东亚和太平洋地区1991年1975 → 1989
112波兰欧洲1976年
113葡萄牙欧洲1976年
114卡塔尔中东2002年1977 → 1986
115韩国东亚和太平洋地区1975年
116摩尔多瓦共和国欧洲2002年
117罗马尼亚欧洲1975年
118俄罗斯联邦欧洲1975年
119卢旺达非洲1975年
120圣马力诺欧洲1975年
121圣多美和普林西比非洲1985年
122沙特阿拉伯中东22002年
123塞内加尔非洲1975年
124塞尔维亚欧洲2001年
125塞舌尔非洲1991年
126塞拉利昂非洲1975年
127斯洛伐克欧洲1993年
128斯洛文尼亚欧洲11993年
129南非非洲1994年
130西班牙欧洲1975年
131斯里兰卡南亚1975年
132苏丹非洲1975年
133斯威士兰非洲1999年
134瑞士欧洲1976年
135阿拉伯叙利亚共和国中东1975年
136塔吉克斯坦欧洲2007年
137泰国东亚和太平洋地区1996年1975 → 1990
138前南斯拉夫马其顿共和国欧洲1995年
139东帝汶东亚和太平洋地区2005年
140多哥非洲1975年
141特立尼达和多巴哥美洲2013年1975→1977
142突尼斯非洲1975年
143土耳其欧洲1975年
144土库曼斯坦欧洲1993年
145乌干达非洲1975年
146乌克兰欧洲1997年
147阿拉伯联合酋长国中东
148坦桑尼亚联合共和国非洲1975年
149乌拉圭美洲1977年
150乌兹别克斯坦欧洲1993年
151瓦努阿图东亚和太平洋地区2009年
152委内瑞拉美洲1975年
153越南东亚和太平洋地区1981年
154也门中东1977年
155赞比亚非洲1975年
156津巴布韦非洲1981年

六个准成员国和地区 :

准成员
国家(地区)区域加入以前
1阿鲁巴美洲1987年
2Flanders欧洲1997年
3香港(中国)东亚和太平洋地区1999年
4澳门(中国)东亚和太平洋地区1981年
5葡萄牙马德拉群岛欧洲1995年
6波多黎各美洲2002年1985→1995

两个观察员 :

观察员
国家地区加入以前
1教廷欧洲1975年
2巴勒斯坦中东1999年

折叠 编辑本段 主要活动

负责制定国际性旅游公约、规则,研究全球旅游政策,收集和分析旅游数据,定期向成员国提供统计资料。参与旅游领域的经济活动,倡导以旅游促进经济发展、消除贫困、解决就业、与各国开展合作项目。为旅游经济活动提供咨询、援助,开展技术合作。 工作任务主要包括:

  • 援助发展中国家发展旅游事业。为各个国家旅游计划提供援助,援助包括旅游发展战略规划、物质技术和干部保障、制定和落实旅游计划、职业培训和干部培训等。
  • 促进各成员国旅游教育发展。
  • 解决旅游者和旅游项目有关的安全保障。简化旅游、旅行和访问的有关手续问题,促进政治经济一体化和国际人文合作的加强。
  • 帮助筹建各个国家政府的旅游管理机构,发挥政府的职能和作用。
  • 促进旅游电子技术的发展,收集整理和传播旅游统计资料。
  • 每年的9月27日庆祝世界旅游日向全世界普及旅游理念,每年都推出一个世界旅游日的主题口号。同时选定一个国家作为主会场主办庆祝活动。
  • 组织召开世界旅游会议。

折叠 编辑本段 同中国关系

1975年5月,世界旅游组织承认中华人民共和国为中国唯一合法代表。

1983年10月5日,该组织第五届全体大会通过决议,接纳中国为正式成员国,成为它的第106个正式成员。

1987年9月,在第七届全体大会上,中国首次当选为该组织执行委员会委员,并同时当选为统计委员会委员和亚太地区委员会副主席。

1991年,中国再次当选为该组织执委会委员。祝善忠出任联合国世界旅游组织执行主任。

2003年10月,世界旅游组织第15届全体大会在北京举行。

2011年10月9日~13日,第19届世界旅游组织全体大会通过2011~2015年执委会16个选举决议,中国成功连任执委会成员国。

折叠 编辑本段 经费

世界旅游组织用于行政和完成工作规划的经费预算开支主要靠成员缴纳的会费,以及根据财政条例所得的其它进款。预算计划由秘书长制定,期限为两年。预算支出由两位监察员进行审计,监察员由大会批准,任期两年,可以连任。监察员除研究经费以外,还要对有关资金的效益问题提出意见和建议,检查出纳情况及整个财政及财务工作。

折叠 编辑本段 出版物

出版刊物以英语、法语、西班牙语出版。出版刊物有《世界旅游组织消息》、《旅游发展报告(政策与趋势)》、《旅游统计年鉴》、《旅游统计手册》和《旅游及旅游动态》。

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