开封市

开封市近代的考古发掘中，在开封的万隆岗遗址中，在尉氏县县城西南的断头岗，发现了一处新石器早期裴李岗文化遗址。考古发掘证明，早在五、六千年前，在开封就已经有了人类活动。[2]

夏朝（帝杼）曾在开封一带建都232年，史称老丘。公元前8世纪，春秋时期的郑庄公在今开封城南朱仙镇附近修筑储粮仓城，取“启拓封疆”之意，定名启封。汉初因避汉景帝刘启之名讳，将启封更名为“开封”，这便是“开封”的由来。

公元前361年，战国时期的魏惠王迁都大梁，这是开封有明确历史记载的第一次建都。魏惠王迁都大梁之后，他引黄河水入圃田泽（今郑州圃田）开凿鸿沟、引圃田水入淮河。水利既兴，农业、商业得到极大发展，日趋繁荣。他还修长城、联诸侯，国力日盛，乃得称霸于诸国，使大梁城与秦国的咸阳、楚国的郢都并列，成为当时国内最发达的名都大邑。魏国在大梁建都，历六世136年。在这136年里，曾发生了孟子游梁、窃符救赵，以及孙膑、庞涓等诸多故事，也给开封遗留下不少古迹，不愧被人称为开封古城第一都。

秦统一六国后，实行郡县制，开封作为败亡国的国都被降为浚仪县，属三川郡。“浚仪”作为开封的名称，一直沿用了八百年左右。 公元534年东魏孝静帝时，设立梁州辖陈留、开封、阳夏三郡。北周武帝建德五年，改梁州为汴州，这是开封称汴之始，由县治改为州治，失落了数百年的开封重又慢慢的恢复了元气，开封也成为北魏对南部各朝作战的水运线上的八个重要仓库之一。北齐文宣帝天保六年（555年）和天保十年（559年）分别建了著名的建国寺（大相国寺）和独居寺（今铁塔一带），佛文化的发展对后来的东京文化的勃兴做了前期的准备。

开封市隋炀帝时期开凿的两千多公里的大运河是沟通南北的大动脉。大运河的中段就是联通黄河与淮河的汴河。位于汴河要冲的开封，又是东都洛阳的重要门户，占尽天时地利的开封迅速发展。进入唐代之后，开封也是水陆便捷的大都会，唐高祖武德四年（公元621年））设汴州总管，唐玄宗天宝元年（742年），汴州一度改为陈留郡。唐德宗建中二年（781年），李唐的宗亲李勉到汴州任节度使，他增筑周围达22里的汴州城。后来李希烈叛乱时，靠汴州城阻叛军数月。永平节度使李勉扩建汴州城，规模宏大，坚固宽广，是今日开封城的雏形。五代时期，除了后唐之外，后梁、后晋、后汉、后周先后定都于开封， 称之为“东都”或“东京”，这一时期的开封正式取代了洛阳成为那个时期的政治、经济、文化、军事中心。后梁定都开封十七年，时间虽短，但开封的租赋较轻，人民得到休养生息。同时，梁定都开封，使中国的政治中心从西部转向东部平原地区，具有重要的里程碑意义。

923年，后梁灭亡，继起的后唐定都洛阳，开封仍置宣武军。936年，石敬瑭灭唐，建立后晋，又从洛阳迁都开封。947年后晋亡。后汉立国仍定都开封，951年，郭威发动澶州（今濮阳）兵变，灭后汉建后周。郭威勤政爱民，大力改革使后周出现了新的气象。954年，周世宗柴荣即位。柴荣在郭威的基础上，整顿朝纲，改革弊制，在内政和军事都取得了很大进展。他三次征伐南唐，夺得“淮南十四州”的土地，并恢复了江淮漕运，使开封经济进一步提升。955年，他又发动10万民夫在原汴州城外筑外城。

公元960年，后周殿前都点检赵匡胤在开封城北40里的陈桥驿（现属新乡市封丘县）发动“陈桥兵变”，建立了北宋，历经9帝168年，是开封历史上最为辉煌耀眼的时期，经济繁荣，富甲天下，人口过百万，风景旖旎，城郭气势恢弘，不仅是全国政治、经济、文化的中心，也是当时世界上最繁华的大都市之一。史书更以“八荒争凑，万国咸通”来描述开封。北宋画家张择端的作品《清明上河图》，图描绘了清明时节北宋京城汴梁及汴河两岸的繁华和热闹的景象和优美的自然风光。中国的对外交通已由汉唐以来的丝绸之路转向东南沿海的海路，火药、印刷术等中国的发明由此传向世界各地，开封以其泱泱大国的气象，跃居为那个时期世界上最为繁华的著名都城。

靖康二年（1127年）金国灭北宋后，称为“汴京”。贞元元年（1153年），海陵王完颜亮迁都到中都大兴府，改汴京为“南京开封府”，成为金国陪都。1155年，汴京宋故宫发生大火，建筑几乎毁尽。正隆六年（1161年）初，完颜亮南下侵宋，一度以“南京开封府”为统治中心，贞祐二年（1214年），金宣宗为避蒙古军锋，迁都“南京开封府”。天兴二年（1233年），金哀宗在开封被蒙古军围困的情况下，逃出开封，迁都归德府（今商丘）。

开封市元灭金后，设河南江北行中书省于开封。元朝末年，“天下义军共主”小明王韩林儿率领的红巾起义军，曾在开封建立“龙凤”大宋农民政权。

明朝初年，朱元璋为定都何地犹豫不决，洪武元年（1368年）三月，徐达带领北伐军攻取山东和河南，此时许多人向朱元璋建议定都汴梁。四月朱元璋来到汴梁考察，并将汴梁改称为开封府，考察结果令朱元璋满意，于是决定定地于此，并把应天也定为都城，实行两京制。但在八月初二时，明朝的北伐军大破大都（今北京）。八月下旬，有鉴于形势有变，在权衡开封的利弊后，朱元璋最终决定定都南京。

公元1368年，朱元璋改汴梁路为北京开封府，公元1379年，罢北京称号，封第五子朱橚就藩开封，称周王。“天下藩封数汴中”周王本身也很贤明，再加上开封府是河南承宣布政使司的治所，开封成为中原第一都会，开封城也仅次于北京和南京，是国际性大都市。

清朝统治中原后，于公元1662年重修了开封城池，并将河南省治、开封府治均设置在开封。由于开封在明末遭遇的严重破坏，与历代相比，清代开封的经济黯然失色，手工业、商业、服务业都呈衰落的态势。但是，开封毕竟是省会，它仍具备商品集散地的重要作用。清代末年，开封是河南境内重要的革命中心。

中华民国改制，废开封府设豫东道。民国3年（1914年）祥符县改为开封县。民国18年（公元1929年）成立开封市。民国21年（公元1932年）设行政督察区。1938年日军占领开封，省会西迁，次年日伪在开封成立河南省政府。1945年日本投降，国民党政府恢复开封原来建置。

1948年6月22日，中国人民解放军第一次攻克开封，因战略需要，旋即撤离。同年10月24日再次解放开封，11月成立开封特别市，省会地位不变。1954年10月，省会由开封迁往郑州，开封改为省直辖市。1955年郑州专区驻地迁至开封，改称开封专区，1958年开封市委托开封专区管辖，1962年开封市恢复为省直辖市。1983年实行“市带县”体制，撤销开封专区，原属专区的杞县、通许、尉氏、开封、兰考五县划归开封市管辖。

开封是一座历史悠久、底蕴厚重的魅力之城。开封迄今已有4100余年的建城史和建都史，夏朝、战国时期的魏，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，北宋和金相继在此定都，素有“八朝古都”之称。特别是北宋时期，开封孕育了上承汉唐、下启明清、影响深远的“宋文化”，我国古代“四大发明”中的活字印刷术、火药和指南针均出自北宋时期。开封还是著名的戏曲之乡、木版年画艺术之乡、盘鼓艺术之乡，名人文化、宋词文化、饮食文化、黄河文化、府衙文化灿烂悠久 。

开封市2006年10月，郑州开封两地电信同价，取消或降低长途费用。2013年1月1日起，郑州开封两地正式实施金融同城。

2013年10月26日起，电信同城郑州开封共用0371区号，开封原号码前加2数字0378区号退出历史舞台。在中原城市群的总体规划中，提出将开封作为郑州都市圈的功能城市，将郑州的部分教育职能逐步向开封转移，在郑州不再增加高等教育用地，使开封成为郑州都市圈的教育基地，实现一体化发展。

2014年9月，国务院批复开封市部分行政区划调整，撤销开封县，设立开封市祥符区，同时还撤销金明区，并入龙亭区。

• 名称演变

开封市仪邑现在开封城区位置上最早出现的名字，春秋时期为卫国南部边境上的一座小城市。大梁是在仪邑的基础上发展起来的。浚仪由大梁发展而来，浚仪之名源于渠水，今日开封城是在浚仪城基础上发展过来的。秦毁大梁后，大梁地置浚仪县。启封是指春秋战国至唐代初年的古开封城，位于今开封县朱仙镇东南约5华里的古城村，当时郑国在此筑城，取“启拓封疆”之意，故名“启封”。今日开封一名是由启封城的名称沿袭而来。开封由“启封”更名而来，西汉时为了避景帝刘启讳“以开代启”，更名“开封”，启封县就改称为开封县了，开封地名实始于此时。梁苑又叫梁园、兔苑、东园等，系西汉梁孝王刘武所筑的一所华丽园囿，苑内园林楼台相连，方圆三百余里，是中国园林史上的一大奇观。梁州因东魏天平元年（公元534年）孝静帝在浚仪县建立梁州而得名。它是在浚仪城的基础上建立起来的，是开封的又一别名。汴州之名源于北周对梁州之改治。

东都后梁太祖朱温建立后梁，将汴州升为开封府，辖15县，号称东都。祥符是开封的别称。汴京一名，五代至北宋初年已始于民间，官称始于公元1127年，金朝统治东京后。汴梁一名，大致与汴京同时产生，官称始于元代。卧牛城北宋东京外城俗称。西京伪齐时期命名。南京金兵攻下东京之后的金海陵王贞元元年（公元1153年）将汴京改称南京。明代初年，由于开封的历史地位，洪武元年（公元1368年）朱元璋攻取元大都后，以开封为“北京”，历时9年。

开封市开封市位于黄河中下游，太行山脉东南方，地处河南省中东部，东经113°52′15"—115°15′42"，北纬34°11′45"—35°01′20"，东与商丘市相连，距黄海500公里，西与省会郑州毗邻，南接许昌市和周口市，北依黄河，与新乡市隔河相望。开封市总面积6266平方公里，市区面积1849平方公里。南北宽约92公里，东西长约126公里。东距欧亚大陆桥东端的港口连云港500公里，西距省会郑州72公里，在中国版图上处于豫东大平原的中心部位。[1]

开封属暖温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽，四季分明。年均气温为14.52℃，年均无霜期为221天，年均降水量为627.5毫米，降水多集中在夏季7、8月份。

开封素有“北方水城”之美誉，境内河流众多，分属黄河和淮河两大水系。黄河大堤以北滩区为黄河水系，流域面积263.8平方公里；黄河大堤以南属淮河水系，主要河道有惠济河、马家河、黄汴河、贾鲁河、涡河等，流域面积5913平方公里。

开封地势平坦，土壤多为粘土、壤土和沙土，适宜农作物种植，是河南省重要的农业种植区，主要有粮食作物、经济作物、蔬菜、瓜果及落叶乔木等，是全国著名的小麦、棉花、花生、大蒜、西瓜及泡桐生产和出口基地。

开封市地下，历次黄河水患使开封数座古城池深深淤埋于地面之下；地上，则因黄河泥沙淤积使河床不断抬高，形成了河高于城的“地上悬河”。古都开封地下3米至12米处，上下叠压着6座城池，其中包括3座国都、2座省城及1座中原重镇，构成了“城摞城”的奇特景观。

开封市境水资源主要包括地表水和浅层地下水，资源总量多年平均为8.35亿立方米（不含过境水）。其中地表水为3.51亿立方米，占资源总量的42%，地下水4.84亿立方米（允许开采量），占资源总量的58%。

开封市土地总面积为628，240.26公顷，其中耕地面积434，732.14公顷，占土地总面积的69.20%；园地面积10，456.84公顷，占1.66%；林地面积24，026.27公顷，占3.90%；居民点及工矿用地83，750.85公顷，占13.33%；交通用地17，822.06公顷，占2.84%；水域46，964.21公顷，占7.48%；未利用土地10，487.90公顷，占1.67%。

开封所辖区域地下资源已探明的有石油和天然气，预计石油总生成量为5.6亿吨，天然气储量为485亿立方米， 现已大量开采利用。煤炭资源埋藏较深，预测可靠储量为77.9亿吨。此外，地下还有丰富的石灰岩、岩盐、石膏等矿藏。

开封植物资源丰富，陆生植物和水生植物约有800余种。动物种类繁多，主要有猪、牛、羊、驴、鸡、鸭、鹅、兔及鱼类、鸟类等饲养动物和野生动物60余种，已成为全省重要的猪、牛、羊繁育基地，所产“开封黄河鲤鱼”被誉为“鱼之上乘”而闻名中外。

开封古称汴梁，位于河南省东部，在中国版图上处于豫东大平原的中心位置。开封是我国八大古都之一，是中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、全国创建文明城市工作先进城市，也是河南省中原城市群和沿黄“三点一线”黄金旅游线路三大中心城市之一。

开封当地居民原以汉族的河南人为主，开封人口在同一时期最辉煌的时代当属北宋，作为北宋的首都，人口达150万。明朝末期的1642年，李自成攻打开封，明军扒开黄河淹没开封城，城中人口由37万人减少至3万余人。近代，十九世纪五十年代的开封人口约为36万，而同时期的洛阳和郑州分别只有7万和3万。1954年，河南省会自开封迁移至郑州后，有将近7万人迁至郑州。

根据2010年第六次全国人口普查，全市常住人口为4676159人，同第五次全国人口普查时相比，十年共增加96159人，增长2.10%。其中，男性人口为2370608人，占50.70%；女性人口为2305551人，占49.30%。总人口性别比（以女性为100）为102.82。0－14岁人口为999585人，占21.38%；15－64岁人口为3289335人，占70.34%；65岁及以上人口为387239人，占8.28%。

2015年末，开封市常住人口454.26万人，其中开封市区常住人口169万人，约占全市总人口的37.20%[5]。

2016年末，开封市常住人口454.67万人。出生人口5.69万人，出生率12.52‰；死亡人口2.92万人，死亡率6.43‰；自然变动净增人口2.77万人，自然增长率6.09‰。常住人口城镇化率达到45.88%[6]。

开封市辖鼓楼区、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、祥符区和尉氏县、兰考县、杞县、通许县四县。 其中兰考县为省直管县。[3]

市长：高建军

监察委员会主任：卢志军[7]

河南省中原城市群的核心城市、中原经济区中心城市、国家级文化产业示范园区、全省文化产业发展和文化体制改革试点城市；旅游景区管理体制改革试点城市；服务业综合改革试点城市；文化改革发展试验区

2017年，开封市全年全市生产总值1934.95亿元，比上年增长8.2%。其中，第一产业增加值291.89亿元，增长4.5%；第二产业增加值780.95亿元，增长7.4%；第三产业增加值862.11亿元，增长10.4%。三次产业结构为15.1∶40.4∶44.5，第三产业增加值占生产总值的比重比上年提高1.5个百分点。人均生产总值42525元，比上年增长8.1%。

全年城市居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨1.0%，其中医疗保健类、其他用品和服务类、生活用品及服务类、居住类、教育文化和娱乐类、衣着类“六升”，分别上涨7.2%、2.2%、1.9%、1.9%、1.3%、0.9%，交通和通信类、食品烟酒类 “二降”，分别下降0.7%、0.9%。

全年全市财政总收入157.02亿元，比上年增长9.7%。一般公共预算收入122.74亿元，增长13.1%，其中税收收入87.11亿元，增长18.7%，占一般公共预算收入的71.0%。一般公共预算支出334.80亿元，增长12.8%，其中民生支出242.91亿元，增长12.8%，占一般公共预算支出的72.6%。

2017年，开封市GDP(生产总值)完成1934.95亿元，同比增长8.2%，增速位居全省前列，分别高于全国、全省平均水平1.3个百分点、0.4个百分点。 

全年全市固定资产投资1668.18亿元，比上年增长9.3%。其中，第一产业投资47.39亿元，比上年增长-30.7%；第二产业投资928.11亿元，增长8.8%；第三产业投资692.68亿元，增长14.5%。

基础设施投资170.51亿元，增长12.8%，占固定资产投资的10.2%。民间投资1487.92亿元，增长10.8%，占固定资产投资的89.2%。工业投资927.46亿元，增长8.7%，占固定资产投资的55.6%。 

全年亿元及以上固定资产投资在建项目491个，完成投资1150.77亿元，比上年增长4.9%。

全年全市8个产业集聚区固定资产投资1178.20亿元，比上年增长8.2%，占全市固定资产投资的70.6%。其中，工业投资765.08亿元，增长4.7%。 

全年全市居民人均可支配收入18283元，比上年增长10.1%；居民人均消费支出14121元，增长9.6%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入26864元，增长9.2%，城镇居民人均消费支出21709元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入12126元，增长8.6%，农村居民人均消费支出8671元，增长7.4%。 

开封市主要有粮食作物、经济作物、蔬菜、瓜果及落叶乔木等，是全国主要的小麦、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐种植和出口基地。

2017年，全年全市粮食种植面积487.62千公顷，比上年减少6.39千公顷。其中，小麦种植面积299.92千公顷，增加0.85千公顷；玉米种植面积148.33千公顷，减少6.49千公顷。棉花种植面积14.83千公顷，减少0.06千公顷。油料种植面积111.17千公顷，增加2.42千公顷，其中花生种植面积105.89千公顷，增加3.11千公顷。蔬菜种植面积156.55千公顷，增加5.47千公顷。

全年粮食产量284.50万吨，比上年增加0.57万吨，增长0.2%。其中，夏粮产量189.54万吨，增加4.40万吨，增长2.4%；秋粮产量94.96万吨，减少3.83万吨，下降3.9%。小麦产量189.54万吨，增加4.39万吨，增长2.4%；玉米产量76.90万吨，减少4.32万吨，下降5.3%。

全年棉花产量1.75万吨，比上年减少0.04万吨，下降2.2%。油料产量50.73万吨，增加2.14万吨，增长4.4%，其中花生产量49.17万吨，增加2.25万吨，增长4.8%。蔬菜及食用菌产量736.99万吨，增加24.79万吨，增长3.5%。瓜果类农作物产量234.43万吨，增加6.30万吨，增长2.8%。

全年猪牛羊禽肉总产量41.47万吨，比上年增加1.26万吨，增长3.1%。禽蛋产量27.84万吨，减少1.96万吨，下降6.7%。牛奶产量32.45万吨，增加0.96万吨，增长3.0%。年末生猪存栏278.98万头，增长2.5%；生猪出栏386.58万头，增长3.4%。 

开封的工业经济基础形成于建国之初的“一五”和“二五”时期，是河南省重要的老工业基地。河南省第一台电视机、第一台电冰箱、第一辆自行车、第一台缝纫机、第一台半导体收音机都出自开封。当今的开封已经成为全省新兴的装备制造业基地[8]。 

2017年，全年全市全部工业增加值700.66亿元，比上年增长7.5%，其中规模以上工业增加值增长8.2%。全年万元工业增加值能耗比上年下降6.2%（不含兰考）。

在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长5.4%；集体企业增长5.0%；股份制企业增长8.8%；外商及港澳台商投资企业增长-0.9%；私营企业增长5.3%。分门类看，制造业增长8.1%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长1.8%。全年规模以上工业中，五大主导产业增加值比上年增长8.2%，占规模以上工业的37.5%；传统支柱产业增长3.3%，占规模以上工业的45.4%；高技术产业增长19.3%，占规模以上工业的5.3%；高新技术产业增长11.0%，占规模以上工业的24.9%；高成长产业增加值增长11.4%，占规模以上工业的50.2%；战略性新兴产业增加值增长4.6%，占规模以上工业的4.9%；高耗能工业增加值增长2.2%，占规模以上工业的23.3%。

全年全市规模以上工业企业主营业务收入2966.63亿元，比上年增长9.9%。利润总额240.25亿元，增长5.1%，分经济类型看，集体企业8.19亿元，增长9.5%；私人控股企业218.76亿元，增长9.4%；港澳台商投资控股企业3.31亿元，增长10.8%；其他控股企业5.73亿元，增长9.3%。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本87.44元，比上年提高0.46元，规模以上工业企业资产负债率29.9%，较上年提高0.4个百分点。（本段及上段数据不含兰考）

全年全市8个产业集聚区规模以上工业增加值比上年增长11.0%，占全市规模以上工业的66.4%；主营业务收入1996.59亿元，增长13.9%；利润总额142.74亿元，增长9.9%。

全年建筑业总产值352.37亿元，比上年增长45.6%。资质内建筑业企业302家，比上年增加21家。 

全年房地产开发投资273.96亿元，比上年增长29.3%，其中住宅203.69亿元，增长33.2%。商品房待售面积84.43万平方米，下降27.8%，其中商品住宅67.91万平方米，下降25.9%。 

全年全市社会消费品零售总额944.81亿元，比上年增长12.3%。分城乡看，城镇766.01亿元，增长13.2%；乡村178.80亿元，增长8.7%。分行业看，批发业122.51亿元，增长9.0%；零售业702.32亿元，增长13.1%；住宿业6.67亿元，增长12.8%；餐饮业113.31亿元，增长11.2%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，饮料类增长23.6%，化妆品类增长23.0%，家具类增长22.2%，中西药品类增长20.2%，服装鞋帽、针、纺织品类增长20.1%，日用品类增长20.1%，烟酒类增长17.1%，石油及制品类增长16.8%，家用电器和音像器材类增长16.5%，粮油食品类增长15.4%，金银珠宝类增长13.9%，汽车类增长11.3%。 

全年全市货物进出口总值31.45亿元，比上年增长32.5%。其中，出口总值29.22亿元，增长35.4%；进口总值2.23亿元，增长3.0%。

全年批准外商投资企业13个；合同利用外资11511万美元，比上年下降19.8%；实际利用外资61179万美元，比上年增长2.1%。

全年共接待国内外游客5862.6万人次，比上年增长15.4%，其中入境游客30.9万人次，同比增长14.1%。旅游总收入483.2亿元，增长21.2%。年末4A以上景区7家，星级饭店13家，旅行社42家。 

年末全市金融机构各项存款余额1904.94亿元，比上年末增长16.1%，其中住户存款余额1293.48亿元，增长12.8%；贷款余额1367.35亿元，增长15.0%[9]。 

• 公路

开封市开封至郑州、洛阳、三门峡、商丘均有高速公路相连，经郑州向北可通达新乡、安阳直至北京；向南可通达许昌、漯河、驻马店、信阳直至深圳。

开封长途汽车客运站共有六个，分别为火车站广场客运总站、迎宾路客运西站、中山路相国寺客运站、汴京大道东段客运东站、滨河路长青客运站和金明大道金明客运汽车站。上述各个客运站均与省内外建有固定运营线路，并有定时发往北京的卧铺汽车。其中，市客运总站、西站、相国寺站、金明站发往郑州的郑开城际公交车每10分种一班。来往十分方便和快捷。

• 铁路

欧亚大陆桥东段的陇海铁路横贯全境，京广、京九铁路大动脉左右为邻，黄河公路大桥横跨南北，310、106国道纵横交汇。国家东西交通大动脉连霍高速公路，南北交通大动脉京开高速公路（大广高速）、日南高速公路、郑民高速公路，使开封成为国内重要的高速公路密集交织的枢纽城市。

经开封火车站可直达上海、北京、连云港、青岛、西安、西宁、乌鲁木齐等各地。开封距郑州70公里，距商丘150公里，由此中转经京广、京九铁路可达全国各地。郑徐高铁平行于陇海铁路，将联通国家高铁东西交通大动脉郑西高铁、徐兰高铁和南北京港高铁。

郑开城际铁路将于2013年投入运营，连接郑州高铁新客站郑州东站，郑开两大都市间18分钟高速铁路到达，极大的促进郑开城市一体化进程。

• 航空

2011年12月，郑民高速公路郑州开封段一期工程竣工通车。郑民高速公路设计速度为每小时120公里，双向四车道，设杏花营、南苑两个出入口和开封金明服务区、开封南停车区，是开封通往郑州新郑国际机场的一条高速便捷通道，使开封到郑州新郑国际机场的时间缩短至30分钟。

2017年9月，商登高速公路全线建成通车，至此，在河南境内中部与连霍高速公路平行、承东启西的大通道商登高速全线贯通。商登高速公路是开封市南部至商丘市、郑州市、郑州航空港区、郑州新郑国际机场和登封市的一条便捷大通道。

• 市内交通

公交

截止2012年3月，市内开通公交运营线路共计46条，运营车辆约300余台，可到达市区和周边的各旅游景区。

出租车

截止2012年3月，全市共有出租车2500余辆，以轿车为主。

北宋时开封刺绣工艺已发展到相当高的水平。开封云集各地的巧匠绣工，官办的有文绣院，民间的有秀巷 。汴绣即在此传统基础上发展起来。近些年开封的汴绣独树一帜，山水人物、楼台花鸟，针线细密，不露边缝，绒彩夺目，丰神宛然，色彩丰富，层次分明，立体感强，成为国内外游人必买的佳品。

在开封，能看到舞狮、盘鼓、高跷、旱船、唢呐等丰富多彩的民间艺术，开封享有“戏曲之乡”、“木版年画之乡”、“汴绣之乡”、“菊花之乡”等美誉。

豫剧，又名河南梆子、河南高调。祥符调是豫剧的一支重要流派。明末清初，陕西人来汴经商定居，其家乡戏秦腔也随之传入，并与地方戏曲汴梁腔、梆子秧腔、女儿腔以及镇南技、山坡羊、打枣杆等民歌长期融会贯通而逐步形成豫剧祥符调。唱、念俱用标准的汴梁音韵，发音多假嗓，音域属上五音。

庙会、灯会、鸟市、花市、夜市、风筝、斗鸡、 盘鼓。

传统名菜：开封灌汤包、鲤鱼焙面、套四宝、清汤东坡肉、白扒豆腐、卤煮黄香管、炸八块、一鸭三吃、蒸羊等。

小吃：灌汤包子、逍遥镇胡辣汤、桶子鸡、庞记桶子鸡、沙家牛肉、开封套四宝、三鲜莲花酥、五香兔肉、风干兔肉、五香羊蹄、酱瓜鸡丁、菊花火锅、大京枣、烩面、双麻火烧、芝麻翅中翅、炒红薯泥、花生糕、黄焖鱼、锅贴、羊肉炕馍、炒凉粉、冰糖熟梨、杏仁茶、江米切糕、回民羊肉汤、东华乍、锅贴豆腐等。

汴梁西瓜、杞县酱菜、杞县大蒜、五香豆腐干、桶子鸡、花生糕、绿豆糕、五香、麻辣花生。

汴绣、官瓷、朱仙镇木板年画等。

第一批国家级非物质文化遗产名录（2006年）：朱仙镇木版年画；

第一批国家级非物质文化遗产名录扩展项目（2008年）：汴京灯笼张；

第二批国家级非物质文化遗产名录（2008年）：开封盘鼓，大相国寺梵乐，麒麟舞，二夹弦，汴绣；

第三批国家级非物质文化遗产名录（2010年）：摞石锁。

2017年末，开封共有各级各类学校3088所，在校生125.08 万人，专任教师56558人，兼任教师3791人。其中，全市研究生培养单位1个，在校生5756人；全日制普通高等院校7所，在校生11.35万人；中等职业技术教育招生1.38万人，在校生4.2万人，毕业生1.26万人。普通高中招生3.84万人，在校生10.54万人，毕业生2.95万人。初中招生7.2万人，在校生21.19万人，毕业生6.65万人。小学招生8.30万人，在校生47.30万人，毕业生7.44万人。特殊教育招收残疾儿童 0.01万人， 在校残疾儿童0.06万人。幼儿园在园幼儿20.41万人[9]。

2018年7月，河南2017年环境质量年报出炉，开封的地下水水质级别为较差，集中式饮用水源地水质级别为良好，建成区声环境质量级别为较好，交通声环境质量级别为较好。

2017年共有省级以上企业技术中心19个，其中国家级3个；国家级工程技术研究中心1个，省级工程技术研究中心27个；省级重点实验室8 个。全年申请专利1980件，比上年增长14.2%；授权专利1115件，下降3.6%。有效发明专利635件，增长29.1%；每万人口拥有发明专利1.4件，增长29.6%。

2017年全市共有卫生机构3273个，其中医院88 个，乡（镇）卫生院 93 个，村卫生室 2549 个，妇幼保健院（所、站）8 个，疾病预防控制中心（防疫站）11个，专科防治院（所、站）1个，卫生监督检验机构 11 个。卫生机构病床床位2.75 万张，其中医院2.10万张，乡(镇)卫生院0.47万张。卫生技术人员2.99万人，其中执业（助理）医师 1.13万人，注册护士1.24 万人。

2017年共有公有制艺术表演团体8个，文化馆11个，公共图书馆 6个。博物馆32家，其中新增非国有及行业博物馆8家。全国重点文物保护单位19处，省文物保护单位44处。入选国家级非物质文化遗产名录9个。有线电视实际用户40万户。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。

开封市的市花——菊花，栽培历史悠久、种植经验丰富、种类繁多，北宋时期，市民养菊蔚然成风。作为大宋王朝的都城，开封的养菊之风更为盛行，形成了较高的栽培技术和优良种植传统，家家户户都以养菊、赏菊为乐事。菊花的数量、品种、栽培技术得到不断提高。开封菊花，不但品质优良、花朵肥大、高矮适度，而且色泽纯正。开封菊花种植各类品种多达1200多种。菊花被确定为开封市“市花”，国家和省市把每年的10月28日至11月28日定为中国开封菊花文化节会期[10]。 

中国开封清明文化节是开封乃至全国富有诗意的节日，这是一段慎终追远的历史畅想，这是一场迎接春天的励志盛典。一年一度的清明文化节在清明节期间于开封举办。

2014年，开封多元化融资70.3亿元，完成基础设施投资27.4亿元。开封西湖蓄水成景，郑开城际铁路开通运营，郑开大桥、东京大桥等桥梁隧道工程建成通车，陇海四路、陇海五路、十八大街、十九大街等市内主干道路建成通车，东京大道、郑开大道拓宽工程、金明大道北段改造工程等一批市政道路管网重点工程有序推进。中心商务区、核心区内79个重点项目完成投资128.7亿元，“八园两馆一中心”等重点项目进展顺利。开封着力培育主导产业，新引进亿元以上项目36个，中南建材城、奇瑞汽车、大商麦凯乐购物中心、银基水上大世界等一批省市重点项目成功落户开封，德豪光电、武秀汽车配件、泰丰生物制药等一批产业经济主导项目加快建设。 

2014年，开封市新一轮行政区划调整工作基本完成，撤销了开封县设立开封市祥符区，市区面积由547平方公里扩大到1849平方公里，开封市区常住人口由91万人增加到169万人，拓展了开封市中心城区发展空间，全市常住人口城镇化率达到43%。强力开展“两改一建”工程，完成棚户区、城中村改造建筑面积281.4万平方米。不断完善城市基础设施，启动城区“三贯通”工程和火车站周边开发改造，基本完成内顺城路（向阳路—西门大街）改造、文庙街改造、西环路北延（东京大道—复兴大道）等基础设施建设工程，内环路改造、华夏大道改造、官坊立交辅道及排水工程、东京大道雨水干渠工程等省市重点基础设施项目建设步伐加快。郑徐高铁、郑民高速二期工程、新开铁路、商登高速、机西高速等项目开封段扎实推进。实施规划提升、以产兴城等市区、县城建设十大工程，县城和中心镇面貌明显改观。加强农村基础设施建设，新改建农村公路282公里，改造农村危房1.2万户，解决了33.4万农村居民和在校师生安全饮水问题，农村生产生活条件得到进一步改善[4]。 

2017年，开封共有省级以上企业技术中心19个，其中国家级3个；国家级工程技术研究中心1个，省级工程技术研究中心27个；省级重点实验室8 个。全年申请专利1980件，比上年增长14.2%；授权专利1115件，下降3.6%。有效发明专利635件，增长29.1%；每万人口拥有发明专利1.4件，增长29.6%[9]。 

2017年，开封共有卫生机构3273个，其中医院88 个，乡（镇）卫生院 93 个，村卫生室 2549 个，妇幼保健院（所、站）8 个，疾病预防控制中心（防疫站）11个，专科防治院（所、站）1个，卫生监督检验机构 11 个。卫生机构病床床位2.75 万张，其中医院2.10万张，乡(镇)卫生院0.47万张。卫生技术人员2.99万人，其中执业（助理）医师 1.13万人，注册护士1.24 万人[9]​。

开封有众多的文物古迹、包括国家级文物保护单位13处，省级38处，市级26处，县级136处。闻名遐迩的铁塔、相国寺、包公祠、延庆观、禹王台、繁塔等，具有较高的历史文化价值。作为河南三大石刻集中地之一，开封馆藏和各名胜古迹中保存着上自汉代、下止民国的各类石刻珍品1000余件，是研究历史、科学技术和书法艺术的宝贵资料。

截至2014年，全市共有4A级旅游景区（点）7处，5A级旅游景区（点）1处。星级宾馆酒店22个，旅行社54家。